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1935年11月25日中华苏维埃共和国中央政府西北办事处颁布。主要内容有：(一)一切工商业的捐税完全取消；关税、营业税等均一律免收；(二)苏区的大小商人有充分的营业自由，白区的大小商人也可以自由地到苏区来营业；(三)除了粮食及军用品外，苏区的出产品均可自由输出；(四)允许苏区内外正当的大小资本家投资各种工业。这是一份有关陕甘边苏区发展工商业方面的法规性布告。
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