发展中国家财政支出构成

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发展中国家的财政支出一般由资本性支出和经常性支出两部分组成。

其中，资本性支出基本上由两个支出内容构成：一是对基础设施的投资，如对公路、铁路、桥梁和码头等的投资；二是对国有企业的投资，特别是对有关电、气、水方面的国有企业的投资。由于这部分支出对社会资本有增值作用，因此它具有经济支出的性质。除资本支出外，其余各项政府开支均属经常性支出，这主要包括公职人员工资支出、公债利息支付、对居民与企业的补贴与拨款和其他经常性支出等。就支出规模而论，经常性支出普遍大于资本性支出。

在经常性支出中，补贴和拨款是最大的开支项目。其中补贴可分为两类：第一类是出口补贴和信贷补贴，其目的是鼓励私人部门从事有益于整个国民经济的活动；第二类是对食物、住房、医疗和国有企业的补贴，此类补贴的目的是保证政府对物价的控制，以阻止物价的上涨。政府公职人员的工资支出是经常性支出中的第二个大项目。从70年代以来，大多数发展中国家政府部门中的就业率呈上升趋势，个别国家的年增长率超过了10%，这是工资支出成为重大开支项目的主要原因。目前，利息支付尽管是经常性支出的一个较小开支项目，但由于发展中国家普遍的高额债务，利息支付有上升趋势。