（二）恢复供销合作社集体所有制性质

为了发挥供销合作社的作用，根据中央指示精神，安徽于1982年12月对基层供销社进行改革试点，1983年全面推开。供销合作社改造的内容：
❶恢复“三性”，即恢复供销合作社组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性。
❷抓“五突破”，即在劳动人事制度、农民入股、经营范围和服务领域、按劳分配、价格管理五个方面进行突破性改革。主要做法是：进一步扩股、集资，全省供销合作社新老股金增加到2 754.8万元；改革劳动人事制度，干部由任命制改为选举制或招聘制，职工改为劳动合同制；实行承包责任制，改革分配办法；下放省属企业，扩大企业自主权，安徽省供销合作总社将29个省属分公司下放给所在地、市，省公司改为既经营又管理的经济实体；对于允许上市的一、二类农副产品，供销合作社可以随行就市灵活掌握购销价格，对于计划外自行采购和协作购进的物资实行自行订价。
❸实行“四放开”。从1991年开始，全省各地相继开始对基层供销合作社试行“经营、价格、用工、分配”四放开。1992年，全省供销社以扭亏增盈、提高效益为中心，以转换经营机制为突破口，全面推行“四放开”改革，年底已改革的企业达到80%。通过改革，全省供销合作社系统开拓了经营范围和服务领域，完善了各种经营服务设施，1993年商品购进总额114亿元，商品销售130亿元，比1982年分别增长200%和89%。

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（二）恢复供销合作社集体所有制性质

为了充分发挥供销合作社的作用，根据中共中央和国务院的指示，山东省从1982年开始对供销社进行改革试点，1983年在面上逐步展开。供销社改革的主要内容是恢复“三性”，实行“五个突破”。恢复“三性”，就是恢复供销合作社在组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性。“五个突破”是：在财务管理制度方面由过去统收统支改为独立核算、自负盈亏、基金调剂、向国家缴纳所得税、不再承担政策性亏损；在劳动人事制度方面，干部由任命改为选举，职工由统包统配改为劳动合同制，做到能上能下、能官能民、能进能出；在分配制度方面，贯彻“按劳分配”原则，建立职工劳动分红制度；在经营范围和服务领域方面，打破原来按地域、按商品分工的限制，实行购销结合、综合经营；在商品价格方面，完成农副产品收购任务后，全部实行议购议销，价格随行就市，由企业自行定价。通过上述改革，取得了显著成效：全省从基层供销社到省供销总社，都召开了社员代表大会，民主选举了领导机构，恢复和建立健全了民主管理制度，全省有2 900多名农民被选进各级供销合作社的领导机构；清理和扩大了社员入股集资，社员股金增加到5.6亿元，占基层供销社自有流动资金的29.3%，入股社员户数达1 170万户，占全省农村总户数的80%以上；开拓了经营范围和服务领域，完善了各种经营服务设施，建立和发展了农村商品生产服务体系，全省已发展各种农副产品生产、销售专业协会和专业合作社等服务组织1 116个，建立各类商品基地2 000多万亩，多种经营服务网点达8万多个，仓库面积734万米²，冷库、冷风库333座，库容18.2万吨，运输车辆近万辆；1990年完成农副产品收购任务达171亿元，比1979年增长2.4倍，供应农民生产资料和生活资料114.27亿元。