（二） 建立基本农田保护区，编制国土总体规划

从1990年开始，全省开展划定基本农田保护区的工作。到1993年底，全省划入保护区的耕地达166.7千公顷，保护率达95%。还制定了保护基本农田的规章制度，并签订了基本农田保护责任制，使保护区耕地的管理有章可循，落实到人。
1992年4月，全省第三次国土工作会议上，部署全面开展国土总体规划的编制工作。规划的主要任务是，从浙江省省情出发，在全面分析宏观背景和科学预测未来发展趋势的基础上，提出全省生产力布局、重要资源开发、环境保护治理等方面的规划方案，勾画出跨世纪的统揽开发建设大局的基本蓝图。全部规划工作已在1993年完成。