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字词 (二)小学教育
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释义
(二)小学教育

(二)小学教育

新中国成立初期,河南省人民政府提出的教育方针是,在国民经济恢复时期,小学教育要为经济恢复和建设服务。1950年,省教育厅要求,在可能和必要的条件下适当发展小学,尽可能达到乡设中心小学。各级政府还积极扶植私立小学。1952年,教育部颁行《小学暂行规程草案》,对小学教育的宗旨,培养目标及学制、教学、经费、领导管理等作出规定。同年9月,遵照中央指示,将政府接管的私立小学476所正式改为公立小学,农村的所有小学也一律改由政府主办。1955年,贯彻执行全国文教工作会议精神,积极提倡民办小学。1957年,省人民委员会再次号召发动群众办学,使民办小学达3 400班;全省农村民办小学学生达23.5万人。1958年,小学教育因受“左”的影响,一度盲目发展。1961—1963年,经过调整、巩固、充实、提高,学校恢复了正常教学秩序,省教育厅总结群众办学经验,提倡从实际出发,因地制宜,实行多种形式办学,推广了平舆、汝南、上蔡、新蔡等地农村兴办半耕半读学校的经验。耕读小学适应农村生产、生活需要,受到农民欢迎,发展很快。
1963年3月,中共中央印发《全日制小学暂行工作条例(草案)》,对小学教育的方针、培养目标及各方面工作均作出明确规定。全省积极贯彻这一条例,使小学教育又一次出现健康发展的局面。为不断提高教育质量,决定重点办好一批小学,即“小宝塔”计划:全省农村按计划纳入“小宝塔”范围的高小及完全小学5 583所,平均每县59所,每个公社2~3所。1964年,全省耕读小学有新发展,多种形式举办的小学达到30 807所,学生60万余人,占全省小学在校生总数的10%。“文革”开始后,学校教学秩序遭到破坏。1968年11月,全省宣布农村小学下放到大队办,教师回原籍,由贫下中农重新选用,致使全省农村小学出现十分混乱的局面。1969年春,经过重新组合,学校逐步恢复。此后不久,有许多地方提出“村村办小学,上小学不出队”的办学规划。由于急于大量发展中学,迫使更多的农村小学戴上初中帽子,有的甚至戴上高中的帽子。小学的师资、校舍、设备被中学挤占的现象十分严重,教学质量明显下降。
中共十一届三中全会后,小学教育事业开始健康发展。1979年全省开始调整小学。农村过于分散的教学班组,凡有条件的同本村或附近的学校合并办学。1980年,省委指示农村教育工作以普及小学五年教育为重点。1981年1月,省委、省政府要求把教育上的“小宝塔”重新恢复起来。公社办好中心小学,以点带面,促使农村小学教育健康发展。随后,全省组织了一次小学教育情况普查,小学学龄儿童入学率达到93.2%。1982年2月,省委、省政府召开农村教育工作会议,组织整顿民办教师队伍。1983年,农村大部分小学摘掉了初中帽子,5.3万名公办、民办及代课教师从中学调整回小学任教,为加快小学教育普及进程增强了师资力量。同年8月,省委、省政府召开全省教育工作会议,制定《关于加强和改革教育工作的决定》,要求全省切实把教育提到经济发展的战略重点位置上来,努力普及小学教育;普及小学的重点在农村,农村小学要合理布局。此后,全省掀起了重教、支教、集资办学的热潮,推动了教育事业的发展。1985年5月,中共中央作出《关于教育体制改革的决定》,极大地推动了全省教育事业的发展。从1986年起,省教委开始对24个贫困县给予重点扶持,帮助他们完成普及小学教育的任务。1990—1995年,是河南省全面实施并完成普及初等义务教育的阶段,普及初等教育的成果不断得到巩固和提高。1995年,全省有小学41 698所,其中,农村小学有39 946所,占95.79%;全省小学在校生有10 395 639人,其中,农村小学在校生有9 502 244人,占91.4%。

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(二)小学教育

(二)小学教育

在农牧区重点抓学龄儿童初等教育的普及。1982年5月自治区党委和人民政府发布了《普及小学教育的决定》,1988年5月自治区人大又通过了《义务教育实施办法》。从1984年岳普湖县经验收成为全区第一个普及初等教育先进县后,到1995年,全区85个县 (市)普及了初等义务教育,农牧区7~12周岁学龄儿童的入学率达到96. 8%,年巩固率为97.9%。1995年,全区农牧区有小学7 086所,教学点4 501个,班级7. 48万个,在校学生220. 13万人。这些小学校中,汉语学校占28.0%,维吾尔语占53.2%,哈萨克语占11.1%,蒙古语占0.9%,锡伯语占0.1%,柯尔克孜语占1.3%,民汉合校占5.4%。
为使贫困县失学儿童得到救助,自治区从1992年起全面启动“希望工程”,开展了“百万爱心行动”。3年来已使22个贫困县的3 000多名失学儿童重新回到课堂。
农牧区小学的学制多数为6年,少数为5年。近几年广泛开展了教学改革,在改革中坚持把德育贯穿于教学的全过程,面向全体学生,全面提高教学质量;在加强基本知识和基本技能学习的同时,着重发展智力,培养能力;引进“目标教学”“三算结合”“注音识字,提前读写”等先进的教改方法。

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