（二） 互助合作时期

1. 地方电信并入邮电部门。1953年6月，浙江省地方电信正式由邮电部门接收管理，计有电话交换所63处，交换分所6处，电话交换代管分所154处，县府交换机4处，区乡电话线路8 673杆公里，交换机209部，总容量3 311门，电话机1 100余部，员工310人。接管后，经过1年多的努力，增装交换机19部，新设交换所18处，代办所48处，新架区乡电话线路564杆公里，并将沿海16条线路由单线改为双线。全省陆上的区政府所在地全部架通了电话，40个交换所与邮局营业处合设； 6 600个乡镇，除市郊及海岛乡外，装有电话的1 354个，占乡镇总数的26. 5%。
2. 整顿私商代办所。新中国成立初期，全省共有乡村邮政代办所3 301处，其中私商代办的2 913处，占总数的88.2%; 由农村供销社及机关团体承办的388处，仅占总数的11.8%。
1953年，浙江省邮电部门开始对私商代办所进行整顿，全省个人和私商承办的代办所开始转由农村供销合作社接办。到1954年2月底，乡村代办所2 681处，其中由供销合作社承办的1 428处；其他单位承办的188处；共产党员、青年团员个人承办的37处；私商承办的1 028处。到1955年3月底，供销合作社等承办的代办所已达1 735处。与此同时，为加强海防地区的通信，将这类地区的部分代办所收归邮电部门自办。
3. 建立农村信报收发点。土地改革结束后，原来组建的“通讯站”和义务投揽网陆续减少，乡村的绝大部分信报只能依靠代办所捎转。浙江省邮电管理部门及时实行“联乡贯村，沿线投点”的工作方法，即将邮路不能到达的乡村邮件，由乡邮投递员送到邮路上指定的 “信报收发点”，再由 “点”的负责人设法转投给收件人。到1954年底，全省共设“信报收发点”3 665个，“点”的负责人以学校、合作社、乡政府和村干部、农村积极分子担任者居多。
4. 推广农业合作社邮递员制度。1955年，浙江省农业合作化蓬勃发展，农村邮电设施相对落后，全省通电话的乡只有1 162个，占总乡数的20%，通邮的乡为5 892个，占总乡数的98.5%，还有87个乡不能通邮，其中海岛乡43个。邮电系统自办的局所仅397处，代办所2 080处，大多为2—3日班，乡以下的村基本上靠不固定的人员捎转，影响了党的方针政策的及时传达。为了解决这个问题，浙江省人民委员会提出今后2年之内发展农业生产合作社邮递员2.5万人左右的要求。省邮电部门具体规定： 大型社单独设邮递员1名，几个小型社联合设1名，以中心社为主，按老乡每乡设1名。由邮电局与农业合作社签订邮件运输和投递合同，邮递员的生活待遇归农业社负责，邮政业务指导归邮电局负责。到1956年4月底，全省共设有邮递员2 035人，发展邮递员邮路3.48万公里，邮件积压现象基本消除。
在农业合作化高潮中，农村的电话得到了较大的发展，据1956年底统计，全省81个县中，有61个县实现乡乡通话，其中嘉兴和建德两专区实现全区乡乡通电话。在这1年中，装有电话的乡人民委员会增加1 409处，电话交换所增加162处，而前3年 (1953—1955年)增加的总和数仅分别为164和36处。到1957年底，全省农村电话线路总长度达到2.04万对公里，电话交换机总容量为3 434门，电话用户总计1 950户。