（一）认真制定、落实人口计划

自1971年起，河北省人口发展进入了计划控制阶段，并在1973年正式列入国民经济发展计划。“四五” 期间全省人口发展的控制目标是完成国务院提出的人口自然增长率农村控制在1.5%以下，城市控制在1%左右的规划指标。这一时期，重点总结与推广了乐亭县制定与落实人口规划的经验，其预测人口发展的年龄移算法被称为“乐亭法”在全国推广。1973—1975年，全省农村人口自然增长率分别降为 1.478%、1.075%、0.842%，为全省提前实现国务院 “四五”期间人口规划目标奠定了基础。从第五个五年计划开始，人口规划均与同期的国民经济发展计划同时制定，同时下达。