（一）耕地数量变化

1949年， 全省耕地统计面积为419.9万公顷， 1953年统计增至455.46万公顷，5年内增加耕地35.55万公顷， 年均增加7.11万公顷， 为新中国成立第一个耕地增加时段； 从1954年起，耕地面积开始下降， 至1960年全省耕地降至406.6万公顷， 7年共减少耕地48.8万公顷， 年均减少6.97万公顷， 为新中国成立后第一个耕地减少时段。1961年起， 又出现第二个耕地增加时段。至1965年， 耕地面积增加到433.05万公顷， 5年内共增加耕地26.41万公顷， 年均增加5.28万公顷。1966—1985年， 为第二个耕地减少时段， 15年内共减少耕地66.7万公顷， 年平均减少4.4万公顷。进入80年代后期以来， 中共中央、国务院把保护耕地作为我国一项基本国策来抓， 耕地减少趋势得到遏制， 耕地面积基本稳定下来。1949—1995年耕地面积变化情况，见表1-1-6。

表1-1-6 1949—1995年耕地面积变化情况

年 份	耕地面积 （万公顷）	比上年增减 （万公顷）	人均耕地 （亩）
1949	419.9		4.79
1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995	438.5 450.7 453.7 455.5 455.2 452.1 444.1 443.5 424.0 411.1 406.1 410.4 417.1 418.3 426.5 433.0 428.2 420.5 414.8 417.9 408.2 401.6 398.3 394.6 392.6 390.6 387.3 386.5 385.4 383.9 381.6 378.9 377.5 375.8 368.6 362.7 359.0 356.3 355.1 354.1 353.3 352.1 348.8 345.9 342.1 339.3	18.58 12.19 2.99 1.79 -0.21 -3.19 -7.16 -1.38 -19.51 -12.89 -4.47 3.73 6.69 1.19 8.20 6.59 -4.87 -7.65 -5.70 3.11 -9.69 -6.61 -3.31 -3.75 -15.67 -1.95 -3.32 -0.78 -1.17 -1.47 -2.33 -2.68 -1.35 -1.69 -7.23 -5.93 -3.67 -2.76 -1.16 -0.99 -0.81 -1.18 -3.35 -2.91 -3.75 -2.76	4.70 4.55 4.45 4.23 4.14 3.95 3.80 3.69 3.47 3.25 3.14 3.13 3.12 3.05 3.05 3.03 2.93 2.81 2.71 2.67 2.52 2.42 2.34 2.27 2.22 2.18 2.13 2.11 2.08 2.05 2.02 1.98 1.95 1.89 1.86 1.81 1.77 1.73 1.70 1.66 1.62 1.60 1.57 1.54 1.50 1.48