（一）改革集中统一的经营体制

对人民公社过分集中统一的经营体制，主要有四方面的改革：
(1) 生产资料所有制结构的改革。人民公社的生产资料实行三级集体所有制，实行家庭联产承包制以后，农村生产资料的所有制结构变化了。土地、水利设施、公共事业设施、大片森林、果园和社队集体企业等基本生产资料为集体所有；其他生产资料，包括汽车、大中型拖拉机、机动船等农机具，允许私人所有，不限制数量。
(2) 经营方式的改革。改革集体统一计划、统一经营、统一核算、统一管理、统 一分配的统一集中的经营方式，实行以家庭承包经营为基础，集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营体制。农户在遵守承包合同的前提下，面向市场，实行独立核算，自负盈亏，有生产经营决策权和产品的处置权。
(3) 劳动制度的改革。改革集体统一派工、集中劳动的制度。农民按承包合同规定承担 一定数量的义务工和劳动积累工外，对自己的劳动力和劳动时间可以自由支配，彻底地改变了过去那种“出工人等人，开工人看人，放工人赶人”，出勤不出力，劳动效率很低的状况。
(4) 分配制度的改革。改革评工记分或定额记分、按工分统一收益分配的劳动计酬方式和分配制度，变为包干分配，即按承包合同规定完成纳税和集体提留外，其余产品和收益为承包者所有，较好地克服劳动计酬和收益分配上的平均主义弊病，较好地体现多劳多得的原则。