（一） 吸纳农村大量富余劳动力

1995年乡镇企业从业人员达到了1 015 068人，占农村劳动力的62%。1978—1995年间，乡镇企业共安置新职工78.9万人，平均每年4.6万人。同期，农业劳动力由120.7万人减少到65.5万人，占郊区农村劳动力的比重也由74.6%下降为40%(见表3-6-9)。乡镇企业的发展，不仅增加了郊区农村就业机会，缓解了就业压力，而且为农业适度规模经营、提高劳动生产率创造了条件。

表3-6-9 1978—1995年乡镇企业职工在农村总劳力中占的比重

年 份	农村总劳动力		乡镇企业从业人员
	人数 （人）	比1978增加 (%)	人数 （人）	比1978增加 (%)	占农村劳动力的%
1978	1 616 622	—	225 800	—	14.0
1980 1985 1990 1995	1 644 025 1 900 144 1 843 130 1 636 000	1.7 17.5 14.0 1.2	313 650 869 964 1 088 152 1 015 068	38.9 285.3 381 .9 349.5	19.1 45.8 59.0 62.0