（一） 吸纳农村大量富余劳动力
1995年乡镇企业从业人员达到了1 015 068人，占农村劳动力的62%。1978—1995年间，乡镇企业共安置新职工78.9万人，平均每年4.6万人。同期，农业劳动力由120.7万人减少到65.5万人，占郊区农村劳动力的比重也由74.6%下降为40%(见表3-6-9)。乡镇企业的发展，不仅增加了郊区农村就业机会，缓解了就业压力，而且为农业适度规模经营、提高劳动生产率创造了条件。
表3-6-9 1978—1995年乡镇企业职工在农村总劳力中占的比重
| 年 份 | 农村总劳动力 | 乡镇企业从业人员 |
| 人数 （人） | 比1978增加 (%) | 人数 （人） | 比1978增加 (%) | 占农村劳动力的% |
| 1978 | 1 616 622 | — | 225 800 | — | 14.0 |
1980
1985
1990
1995 | 1 644 025
1 900 144
1 843 130
1 636 000 | 1.7
17.5
14.0
1.2 | 313 650
869 964
1 088 152
1 015 068 | 38.9
285.3
381 .9
349.5 | 19.1
45.8
59.0
62.0 |