驻藏办事大臣即“驻藏大臣”。全称“钦差驻藏办事大臣”或“钦命总理西藏事务大臣”。清政府正式派驻西藏的最高行政官员。正、副各一人，乾隆三年(1745年)定为三年一任。康熙四十八年(1709)清圣祖派侍郎赫寿入藏，为清廷在西藏设官办事之始。至雍正六年(1728)，始设驻藏办事大臣衙门，以僧格、玛拉为首任。初期仅统领驻藏官兵，督导颇罗鼐总管西藏地方政务。乾隆十六年(1751)，建立噶厦（即西藏地方政府），规定凡西藏重大军政事务，都须由噶厦请示达赖喇嘛和驻藏大臣酌定办理。五十八年，《藏内善后章程》颁行，重新规定了驻藏大臣的职权和地位，明确指出驻藏大臣督办西藏事务，地位与达赖、班禅相等。各级地方僧俗官员及活佛均受其统辖，由其任免，审核对外贸易和财政状况，稽查户口、司法，处理西藏地方涉外事务，对达赖、班禅及其他大活佛化身的确认，起监督保证作用。1912年末，任驻藏办事大臣被迫撤离西藏。 驻藏办事大臣即“驻藏大臣”。 |