韩国低碳经济发展战略

韩国是 “绿色增长先导国家”，从政府到企业，从生产到生活，低碳经济发展理念无不落到实处，其中的低碳经济发展战略成功经验值得借鉴。
❶出台国家绿色增长战略。2008年9月，韩国政府出台了 《低碳绿色增长战略》。低碳绿色增长，是指以绿色技术和清洁能源创造新的增长动力和就业机会的国家发展新模式。该战略提出： 提高能效和降低能源消耗量，从能耗大的制造经济向服务经济转变。这一战略成为支撑、引导韩国未来经济发展的新动力，为韩国未来经济发展指明了方向。2009年1月6日，国务会议通过了政府提出的 “绿色工程”计划。该计划将在未来4年内投资50万亿韩元(约380亿美元) 开发36个生态工程，并因此创造大约96万个工作岗位，用以拉动国内经济，并为韩国未来的发展提供新的增长动力。
❷出台相关法律。韩国政府在2010年1月制定了 《低碳绿色增长基本法》，其主要内容是在2020年以前，把温室气体排放量减少到 “温室气体排放预计量 (BAU)”的30%。2010年4月14日政府公布了 《低碳绿色增长基本法》施行令，开始正式推行这一法案。基本法施行令构筑了绿色增长的基本框架，综合性的规范了经济、企业、国土、环境及国民行动的全部内容，依法全面推行低碳绿色增长计划。
❸施行绿色认证制。可获得认证的项目包括新生和再生能源、水资源、绿色信息通信、环保车辆和环保农产品等10个项目、61项重点技术。2011年11月将最早低碳产品认证落到实处，预计到2015年将绿色产品市场规模扩大到一定规模。对于大型建筑物，将实行 “能源、温室气体目标管理制”，严格限制能源的使用。环境部将新设 “温室气体综合信息中心”，负责推行在2012年以前将能源消耗量平均每年减少1%—6%的有关计划。2010年5月份，韩国制订了绿色研究开发 (R&D) 计划和绿色IT （资讯科技） 战略，7月份又制订了绿色增长国家战略及5年计划。还制订了到2020年成为世界第七大绿色强国，到2050年，成为世界第五大绿色强国的远大目标。
❹积极发展太阳能。韩国政府对太阳能发电的扶持政策主要包括： 资金扶持，对太阳能发电设备、零部件生产、设施安装以及运营提供长期低利融资，以减轻企业初期投资的资金负担。技术扶持，据韩国知识经济部公布，2008年对新生、再生能源技术开发的扶持资金总额达1994亿韩元，其中对太阳能部门，决定每年给每个战略性技术研发项目拨款100亿韩元，最长扶持期长达五年，促使核心技术开发尽早突破和投入使用。差额补贴，韩国已经形成了 “政府扶持、企业投资、地方参与” 的太阳能发电事业发展模式。
❺低碳生活举措。2010年，在全国144个地方的家庭商业部门中，曾对于节约使用电气、自来水及煤气等的部门给予相应的奖励。一年中重新修建了583.86千米的自行车道路，使自行车的使用逐渐普遍化。2011年6月8日，韩国环境部宣布了 《生活中的绿色生活文化扩展对策》，预计将水电气的使用量减少10%。韩国政府倡导节约10%以上的资源，根据地区条件不同，奖励工资制度也不相同。为鼓励公民节约资源，“绿色卡” 在各地上市。“绿色卡” 的使用者在使用公共交通工具，购买绿色认证产品及做其他与节约资源有关的事情时，得到相应积分。确认购买的产品的碳排放量，鼓励从企业开始实践减少二氧化碳排放量的计划。