革命根据地废除封建包工制订立团体契约

在半殖民地、半封建的旧中国，中外资本家在中国开设的工厂内，资本家与工人之间有一道防线，就是包工制度。资本家把工作包给工头，然后由工头再去招募工人。因此工人要找工作必须去找工头，一切条件皆由工头决定。这样在资本家与工人之间，又多了一层工头的盘剥。当工人与资本家发生斗争时，资产阶级更是利用工头从中进行破坏。因此，中国新民主主义劳动立法的一项重要目标，就是“扫除封建式的劳动关系，建立契约式的劳动关系”(1927年7月中国共产党制定的《国民革命的目前行动政纲草案》)。所以“废除包工制”“订立团体契约”的口号，是自1922年7月中国共产党第二次全国代表大会以来，历次会议决议的内容之一。因为资本家或工头同个别工人订立单独契约，一切皆须按照资本家的要求。而团体契约则是由工会代表工人与资本家订立的有关雇佣工人一切劳动条件和权利义务关系的文书。资本家必须按团体契约的原则再与个别工人订立具体的劳动契约。1922年《劳动法案大纲》第3条就规定：“承认劳动者之团体的契约缔结权”。1927年6月第四次全国劳动大会决议案规定：工会和企业主之间必须订立劳动合同，规定劳资双方必须遵守的条件。由工会成立劳动职业介绍所，不准资本家任意开除工人。第二次国内革命战争时期，1931年《中华苏维埃共和国劳动法》明确规定：雇佣工人须经过工会和失业劳动介绍所，并根据集体合同。严禁所谓工头、包工员、买办或任何私人的代理处的各种包工制。劳动介绍所须由各级劳动部组织，严禁私人设立工作介绍所。严禁任何人要工人出钱买工作，或从工资中扣钱作“介绍费”。一个或几个工人与资本家订立的劳动合同，必须符合劳动法及集体合同所规定的条件，否则，不发生效力。抗日战争时期，1941年《晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例》专章规定“劳动合同”。
❶劳动合同之缔结以劳资双方自愿为原则。期满后任何一方均有宣布解除契约之权。
❷劳资之一方，有不履行合同者，他方有提出解除合同之权。但不得无故退工或解雇。发生争议者，报告工会或农会调解，调解无效时，呈请政府处理。
❸资方因天灾、敌灾或其他变故无力继续经营时，应于7日前通知工人，并须发给工人一定的解雇金。解放战争后期，中华全国总工会于1949年7月通过《关于私营工商业劳资双方订立集体合同的暂行办法》，使订立集体合同更加规范化。
❶由各行各业劳资双方所组织之团体（工会与同业公会），根据平等自愿协商原则，签订集体合同，明确规定劳资双方之权利义务及劳动条件，以发展职工劳动热忱与资方对生产经营之积极性。
❷集体合同的主要内容，包括雇用与解雇的手续；规定厂规铺规的手续及内容；工资；工作时间及假期；女工童工问题；有关劳动保护与职工福利问题等，以及合同有效期限，对方代表姓名。
❸集体合同签订后，须经人民政府劳动局批准，双方全体人员均须一律遵守执行。