资源的配置和利用

资源配置有两层含义：
一是从它的生产供给来说，主要表现为为了取得多大数量和质量的资源，投入多大数量和质量的劳动，以及如何分配这些劳动。
二是从资源的消费和使用来说，自然资源的配置在物质形态上，表现为自然资源产品的使用价值按照消费的需要，在各部门、各领域按一定比例分配； 在价值形态上，表现为凝结在资源产品中的劳动量在各部门和领域按一定比例分配。
合理配置资源的消费和使用，要求最大限度地发挥每一种资源产品的作用，把资源产品配置到效率和效益最高而又最为必需的部门和领域，使各个部门和领域都能够在已有资源总供给范围内最大限度地满足需要。
就资源配置的第一层含义来说，抽象地分析，可能存在这样几种配置状态。
(1) 自发的配置，自发的发展。
(2) 半自发的配置，半自发的发展。
(3) 自觉的发展，自发的配置。
(4) 自觉的发展，自觉的配置。
就资源配置的第二层含义来说，也可能存在几种状态：
(1) 资源用到了最恰当、最重要、经济效益和社会效益最好的地方，得到了充分合理消费，各种资源在各个领域分配的比例也适当，这是最佳的配置状态。
(2) 在一定时期看资源的消费和配置是合理的，从长周期看是不合理的，资源的配置会严重影响后备资源的使用和生态平衡。这是一种短期行为，应尽量避免。
(3) 资源配置比例不适当，既没有用到最需要的地方，使用的效益又不高，消费可能存在严重浪费。
合理配置资源的基本标志：
从一个企业来说，就是充分利用资源，按照社会和市场的需求，以最低的资源投入和劳动消耗，生产出尽可能多的符合社会和市场需要的产品来。
从整个社会来说，要按照资源配置空间布局、部门比例和时间投放比例的要求，按照社会再生产发展的客观规律，合理配置和分配资源。
具体标志是：
(1) 资源的能量越用越多。
(2) 系统的总体功能越来越好。
(3) 充分发挥资源的综合效益。