诺思科特——杜维廉委员会

1848年，英国政府为改革吏治成立的以诺思科特和杜维廉二人为首的委员会。该委员会专门调查和研究当时文官的录用和使用的情况。1854年，提出报告，一般称为诺思科特——杜维廉报告，该报告对文官制度提出四项建议： (1) 初任文官通过考试任用； (2) 文官的提升根据功绩原则； (3) 各部人员统一管理；(4) 区别智力工作和例行的机械性工作，前者由大学毕业生担任，后者由受过普通教育的人员担任。该报告中的各项建议逐渐为英国文官制度的改革所采用，如1855年成立文官事务委员会，办理各个低级文官录用的考选工作，到二十世纪初全部实现报告所确定的各项原则。奠定了以考试录用，功绩制为基本特征的现代公务员制度的基础。公开竞争考试原则和功绩制原则成为各国公务员制度中的普遍性原则。