关于《中华人民共和国全民所有制企业破产法(草案)》(修改稿)几点修改意见的说明
全国人大法律委员会于11月25日开会，研究了本次常委会会议审议《全民所有制企业破产法(草案)》(修改稿)提出的意见，建议对草案作以下修改： 一、有些委员提出，我国缺乏实行破产制度的实践经验，破产法应先试行，并与工业企业法同步或者稍后实施。因此，建议将本法的名称改为《全民所有制企业破产法(试行)》。并建议将草案第四十二条修改为：“本法自全民所有制工业企业法实施满三个月之日起试行，试行的具体部署和步骤由国务院规定。”这样，本法通过后即可扩大试点，工业企业法颁布实施三个月后试行，待试行一个时期之后，根据实践经验再修订施行。 二、根据有些委员的意见，建议将草案第一条修改为：“为了适应社会主义有计划的商品经济发展和经济体制改革的需要，促进全民所有制企业自主经营，加强经济责任制和民主管理，改善经营状况，提高经济效益，保护债权人、债务人的合法权益，特制定本法。” 三、有些委员提出，由债权人申请破产的企业的整顿，该企业的职工代表大会应当有权监督。因此，建议在草案第十九条中增加一款，作为第二款：“企业整顿方案应当经过企业职工代表大会讨论。企业整顿情况应当向职工代表大会报告，并听取意见。” 以上意见，请审议。 |