组织的设计程序
要形成一种合理的组织结构,在组织设计时既要遵循一定的原则,同时,还必须按照一定的程序来进行。组织的形式很多,设计程序的具体内容也不完全一致。但一般说来,任何组织在设计过程中都离不开以下程序:
(1) 确定目标。组织的目标是决定组织结构的根源。所以,在制定组织、设计计划之前,首先要确定组织的目标及方针,以便把组织的目标和方针与组织、设计计划联系起来,必须围绕组织目标的实现来精心设计组织结构。
(2) 任务分析。任务分析是要把组织的总任务目标分解成具有相对独立性的具体的任务和工作,并确定业务范围和工作量。任务分析的主要方法有:
❶工作程序分析法——按任务进行过程的各阶段划分。
❷物质手段分析法——按完成任务的需要的各种物质手段划分。
❸贡献分析法——将组织的各种任务按其贡献不同划分,如分成成果性业务、支援性业务、例外性业务、服务性业务等。
❹等级分析法——将各项任务按等级高低划分。如分为领导性业务或执行性业务等。
(3) 任务综合。如果说任务分析是为了找出组织机构的 “元件”,那么,任务综合就是要把这些 “元件” 合理地连接和装配起来。连接和装配 “元件”,关键是要分析各 “元件” 之间的相互关系,并从中找出一些带规律性的东西。
(4) 找出组织图。即按组织设计的要求将各个管理工作部门有序的排列起来,形成层次化、部门化的组织结构。并选择哪些流程时间最短、管理岗位设置数量最少、费用最省的流程,达到管理流程的最优化。组织结构图是设计组织的主要步骤,决定着组织的效率。
(5) 确定职责。对组织中各个部门和具体职位的职责作出具体要求。如说明某部门或岗位的基本任务,它在组织结构中的隶属关系和横向关系,规定其他职责和职权范围,规定任用资格的基本标准等。
(6) 选择和配备人员。即按职务、岗位和能级的要求选配适宜的工作人员。选配时既要定质也要定量,定量以定质为基础。
(7) 运行检测。组织运行中,要组织各部门、各岗位人员做好运行记录,设计部门也要组织人员下去了解执行中存在的问题。
(8) 评价反馈。组织评价是对组织检测结果进行综合分类,找出哪些是设计本身带来的问题,哪些是执行不好带来的问题。哪些是主要问题,哪些是次要问题。反馈是对运行中出现的问题进行处理,对设计内容进行修订和重新制定。
当然,设计程序的几个阶段是既相互区别又互相联系的,需要经过反复的综合平衡和不断修止,才能获得最佳效果。