简化行政管理层次

一是实行市领导县的体制。1983年，经国务院批准，将14个县分别划归芜湖、马鞍山、铜陵、合肥、淮南、淮北、蚌埠7个省辖市，以更好地发挥城市的经济中心作用。1987年和1992年，安庆市、滁州市也分别实行了市领导县的体制。二是进行城区体制改革。1984年，一些城市结合市区管理的需要，开始对城区放权。1986年起，淮南等市进行了扩大区级政府经济管理权限改革，建立区一级财政，相应将一部分城市建设与管理的责任交给区一级，调动区街政府组织当家理财的积极性。1987年以后，在全省8个大中城市全面推行，并逐步完善。三是撤区并乡，减少农村管理层次。1992年初，全省共撤销463个区公所，将3383个乡镇合并为1769个。