总理各国事务衙门【同义】总目录

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总理各国事务衙门总署

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总署／民曹／版部

总理各国事务衙门

清末成立的办理洋务外交的机关。1860年，《中央北京条约》、《中法北京条约》、《中俄北京条约》签订，清政府与侵略者办理议和，处理“善后事宜”外事往来频繁迭加。原有的“抚夷局”已经不能满足需求，因此负责外务的恭亲王奕訢，于1860年末上奏设立总理衙门：咸丰十一年(1861) 1月，正式设立“总理各国事务衙门”，命恭亲王奕訢、大学士桂良、户部左侍郎文祥为总理衙门大臣，管理各国通商事务；命崇厚为牛庄、登州、天津三口通商大臣(1870年改称北洋通商大臣)，命署钦差大臣苏抚薛焕兼办上海等处通商事务(即五口通商大臣，1866年改称南洋通商大臣)。总理衙门的机构设置，初仿军机处，设三大臣、四章京、五股制的办事规范。总理大臣的职掌，据《光绪会典》规定：“掌各国盟约，昭布朝廷德信，凡水陆出入之赋，舟车互市之制，书币聘飨之宜，中外疆域之限，文译传达之事，民教交涉之端，王大臣率属定议，大事上之，小事则行”。凡与各国订立条约，通商贸易、关税、交聘、定界、海防、传教、文书往来等事，都由大臣议办，重要事务奏报皇帝裁决。四章京，即总办章京、帮办章京、章京和额外章京，其职责是协助总理大臣办理具体事务。五股制，系指分英、法、俄、美、海防五股，办理与各国的交涉事务。总理衙门设置后，凡属外交事务，通商贸易，悉均总理衙门执掌，而变成了包罗万象的洋务衙门，因此被世人称之“洋务内阁”。它与军机处的职权有明确划定，凡对内事件，一律归军机处，对外属总理衙门，犹如清朝前期军机处同内阁的关系。1901年6月，改为外务部。

128 总理各国事务衙门

简称总理衙门、总署、译署。咸丰十年(1860)《北京条约》签订后，清政府为办理洋务及处理外交事务，根据恭亲王奕诉等人的建议而特设的中央机构。官员分大臣、章京两级，规定由亲王一人总领，成为首席大臣。总揽外交及和外国有联系的财政、军事、教育、矿务、交通等各方面的大权。光绪二十七年 (1901)，总理衙门改组为外务部，原机构撤销。

总理各国事务衙门Zongli geguo shiwu yamen

清政府办理洋务的中央机构， 亦称 “总理衙门”、“总署”、“译署”。第二次鸦片战争后，恭亲王奕訢鉴于外事纷繁而中国无一机构“专一其事”，奏请设立。清政府于1861年1月20日 （咸丰十年十二月十日） 批准正式成立。该衙门仿军机处体制，设大臣、章京两级。大臣从军机大臣、大学士、各部院堂官中选派， 首席大臣则由亲王一人担任。最初大臣有3名，即奕訢、大学士桂良、户部侍郎文祥，后渐有增加， 多时达到12人。章京亦称司员，是总署大臣的助手，分担具体工作，从内阁、部院、军机处的司署官员中挑选。初建时满汉各8人，多时达到40多人。章京分为总办章京、帮办章京、章京和额外章京四类。内部机构有英、法、俄、美、海防五股，掌管各国外交、派出使臣、通商、关税、筹办海防、长江水师、北洋海军、购制船炮及制造、矿务、电线、铁路、学堂等事。另有司务厅、清档房，掌办往来文件及署内行政事务。下属机构有京师同文馆和海关总税务司。总揽国家的外交及涉外的财政、军事、教育、经济等方面的大权。与各省督抚无隶属关系，也无权指挥南、北洋通商大臣。它对他们仅备顾问和代转达而已。庚子事件后，清政府宣布实行“新政”。根据《辛丑条约》规定，清廷于1901年7月24日（光绪二十七年六月九日）将总理衙门改为外务部，班列六部之前。总理衙门先后有过两位首席大臣：奕訢和庆亲王奕訢。奕訢任职凡28年(1861—1884,1894—1898)；奕劻任职凡12年(1884—1894,1898—1901)。

总理各国事务衙门

官署名。清代置。掌总国家外交事务。后改为外务部。《清史稿·职官志六》：“〔咸丰十年(公元1860年)〕其冬，设总理各国事务衙门，命恭亲王奕䜣领之。 司员统称章京，置满、汉各8人。 时行分署治事制。明年，置总办4人，曰总办章京。同治元年(公元1862年)增置额外章京，满、汉各2人。三年，设司务厅，置司务2人。光绪二十七年(公元1901年)《辛丑和约》成，更名外务部，班列各部上。”

总理各国事务衙门

简称“总理衙门”、“总署”、“译署”，又称“总理各国通商事务衙门”。清政府于中央特设的外事机构。1891年初成立于北京。置总理各国事务衙门大臣，除主办外事外，还兼理通商、海防、关税、路矿、军工、译文，派遣留学生等项事务。1901年改为外务部。

总理各国事务衙门

简称“总理衙门”或“总署”。咸丰十年(1860年)清廷为办理洋务及外交事务而设。光绪二十七年(1901年)改称外务部。

总理各国事务衙门

总称总理衙门、总署或译署。是晚清时期由办理对外事务逐渐扩及到办理跟“洋”字相牵连的有关国防、国计民生等事务的机关，被人称为内阁之外的“洋务内阁”。在其设立之前，清政府的外交事务由理藩院和礼部兼掌。两次鸦片战争后，外国资本主义势力对中国渗透的范围日益广泛，中外交涉频繁，清政府迫于西方各国的压力，同时也出于加强与西方合作以摆脱内部危机的需要，遂于咸丰十一年(1861)初正式设立这一外事机构。其官职仿军机处，分大臣与章京两级。大臣又分三种： 总理各国事务亲王、郡王等由皇族中特简； 大臣，以军机大臣兼任，也是特简； 大臣上行走，由内阁、各部院满汉堂官内特简；以上均无定员。章京分为总办章京、帮办章京、章京、额外章京。下设独立公所，分英国、法国、俄国、美国、海防五股，分理各有关“洋务”。举凡关税、贸易、边界谈判、翻译、洋教争端等皆掌之。以后，其职权又逐步扩及电信、铁路、矿务、海军、制造等与国计民生相关的事务，也归其掌管，成为清政府兴办洋务的“内阁”机关。光绪二十七年(1901)改为外务部。

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总理各国事务衙门

清政府办理对外事务的中央机构。简称总理衙门、总署、译署。1861年初奕訢等奏请设立组织模仿军机处。奕訢、桂良、文祥任总署大臣。职责是办理外交事务，派驻各国公使，兼管通商、海防、关税、厂矿、铁路、军工、译文和派遣留学生等项事务，并管辖南北洋通商大臣。是权力大、职能广的清朝中枢机关，外国侵略者把它看成是清政府的实际上的内阁，但无权指挥各省督抚，各省督抚也不直接对总理衙门负责。1901年改为外务部，为各部之首。

总理各国事务衙门

清末外交性质的中央机构。简称“总理衙门”，也称“总署”或“译署”。咸丰十年十二月十日(1861年1月20日)正式成立， 由恭亲王奕诉、大学士桂良、户部左侍郎文祥任管理大臣。内分为英国股、法国股、俄国股、美国股、海防股五股。主要办理外事交涉、派遣驻外使臣，兼管通商、海关、海防、训练新军、订购军火以及筑铁路、开矿山、制造机械、主办同文馆派遣留学生等事务。其编制主要有大臣和章京两级。大臣级的又分为管理、帮办大臣、总署办事、行走、大臣上行走、学习行走。章京级员的分总办章京、帮办章京、章京、额外章京。总理衙门下设南洋通商大臣(即原“五口通商大臣”)和北洋通商大臣(即“三口通商大臣”)，分驻上海与天津。光绪二十七年(1901)改为外务部。

总理各国事务衙门

官署名。咸丰十一年(公元1861年)，清政府为办理洋务（外交）的需要，设立总理各国事务衙门。原定名为“总理各国通商事务衙门”，后节去“通商”二字。简称“总署”、“译署”、“总理衙门”。掌管与各国订约，并遵约办事，凡通商贸易、关税、交聘、定界、海防、传教、文书往来等事，均由大臣等议办，重要事务须奏报皇帝裁决。职官设置仿军机处，主要为大臣和章京两级。总理各国事务大臣为长官，章京又称司员，分总办章京、帮办章京、章京、额外章京；吏员有供事、苏拉（差役）、领催马甲。官署内部组织分英国股、法国股、俄国股、美国股、海防股以办理各国交涉事务，又有司务厅与清档房办理行政事务，电报处掌翻译电报，银库掌管总理衙门出纳的现金。由于总理衙门是当时唯一对外机关，除对外交涉、通商外，后来军政、财经、文教、内政各方面，凡涉及洋务的，均由其经办。光绪戊戌间，刑部郎中沈瑞林曾上条陈请改总理衙门为外务部，其条陈中列举总理衙门兼各部职掌的情况，原折说：“凡策我国之富强者，要皆于该衙门为总汇之地，而事较繁于六部者也。夫铨叙之政，吏部主之，今则出洋大臣期满，专由该衙门请旨，海关道记名，专保该衙门章京，而吏部仅司注册而已。出纳之令，户部掌之，今则指拨海关税项，存储出洋公费，悉由该衙门主持，而户部仅司销核而已。互市以来，各国公使联翩驻京，租界约章之议，燕劳赉赐之繁，皆该衙门任之，而礼部主客之仪如虚设矣。海防事起。力求振作，采购战舰军械，创设电报邮政，皆该衙门专之。而兵部武库、车驾之制可裁并矣。法律本掌于刑部，自各国以公法相持，凡交涉词讼之曲直，悉凭律师以为断，甚或教案一出，教士多方袒护，畸轻畸重，皆向该衙门理论，而刑部初未与闻也。制造本隶于工部，自各国船坚械利，耀武海滨，势不得不修船政、铁政，以资防御，迄今开办铁路、工作益繁，该衙门已设有铁路、矿务总局矣，而工部未遑兼顾也。是则总理衙门之事，固不独繁于六部，而实兼综乎六部矣。”这是总理衙门总汇新政的记录，可见它已属具体而微的另一个政府，即“洋务内阁”的性质。总理衙门与军机处虽无明显的对等关系，却有实际上的分工，故总理衙门又可看作是军机处的分局，犹如军机处与内阁的关系。可是帝国主义列强犹认为总理衙门体制不崇，职责不专，遇事拖延。于八国联军攻占北京的次年(光绪二十七年，公元1901年)三月，由西班牙公使葛罗干照会清政府，要求“将总理各国事务衙门改为外务部，班列六部之首。”清政府遂于同年七月改组总理衙门为外务部。参见“外务部”。