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字词 环境保险措施
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释义
环境保险措施

环境保险措施

以被保险人因玷污或污染水、土地或空气,依法应承担的赔偿责任作为保险对象的保险措施。环境保险是被保险人因污染环境而应当承担的环境赔偿或治理责任为标的的责任保险。责任保险属于广义的财产保险范畴,指被保险人依法将应该承担的民事损害赔偿风险转移给保险人的一类保险。
最早的环境保险是1977年出现在美国的环境损害责任保险,而环境保险市场是在其后十年才得以全面发展的。环境保险一词既包括第一方 (财产) 保险又包括第三方 (责任) 保险,目的都是为了管理与污染有关的风险。其中,第三方责任保险产品主要有: 特定场所环境损害责任保险,一般也称污染责任保险。承保被保险人特定场所污染物突发外溢事故所引起的第三者法定赔偿责任,包括身体伤害、财产损失、清污费用和抗辩费用; 承包商环境损害责任保险,承保承包商在项目工地进行特定工程作业和活动时,因意外污染事故所引起的完工工程责任和合同责任; 另外还有专业环境风险错误和遗漏保单以及石棉和铅去除工程承包商普通责任保单等。而属于第一方财产保险的环境保险产品主要有: 环境恢复保单,主要满足贷款金融机构在贷款人无法偿还贷款而在抵押财产上又产生了环境污染清理费用时的投保需求; 恢复费用止损保单,这种保险有助于受污财产的交易,防止买卖双方在交易时因对清污费用估计存在过大误差而导致交易失败。而环境污染综合保单满足了被保险人对污染事故损害补偿的不同要求,在承保范围和成本方面享有一定的优势,并且最大程度避免了承保责任范围的 “灰色地段” 纠纷。
中国已经于2008年开始了污染责任保险服务,国家环保总局和中国保监会联合发布的 《关于环境污染责任保险的指导意见》,标志着我国环境保险制度的建设已经被启动。我国环境责任保险的健康发展,取决于环保立法的完善和细化、环境科学技术的进步和保险市场承保能力的增强。而立法的完善和细化是关键的关键。环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害,依法应承担的赔偿责任为标的的保险。当前,中国正处于环境污染事故的高发期,一些污染事故受害者得不到及时赔偿,易引发社会矛盾。企业参加环境污染责任保险,一旦责任事故发生,由保险公司及时对受害方进行赔偿,避免责任难以落实的情况,同时也通过市场手段平息纠纷,减轻政府的额外负担。
目前中国已有多个省市开始进行环境污染责任保险试点。如江苏省自2008年7月起,为保护江苏水域环境,防范和妥善处理船舶污染事故,推出内河船舶污染责任保险。沈阳市率先在地方立法中明确规定,支持和鼓励保险企业设立危险废物污染损害责任险种,并鼓励相关单位投保。湖北省于2008年9月启动试点,武汉市专门安排200万元资金为购买保险企业按保费50%进行补贴。湖南省在2008年确立了化工、有色、钢铁等18家重点企业作为环境污染责任保险试点。宁波市已有四家保险公司开展了环境污染责任保险业务。上海一些保险机构也在2008年创设了环境污染责任保险业务。环境保险是通过建立社会化、商业化的风险化解机制,发挥保险的社会管理职能来解决环境污染事故的损失。

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