人才立法
指通过国家最高权力机构对人才的成长、选拨、使用、保护等方面作出肯定的、明确的、普遍的规范。 由于法律的规范性、强制性和相对稳定性，因而人才立法是人才宏观管理的重要手段。西方国家的人才、人事立法主要开始于十九世纪末叶，兴盛于本世纪初期。人才(人事)立法一般包括基本法、辅助法和具体实施细则三个层次。 基本法是依据宪法对人才管理的各个环节作出原则的规定。 辅助法是在基本法的指导下对人才的职位分类、考绩、奖惩、工资、退休、晋升等方面制定出单项法律。第三层次是具体的条例、章程和办法。 人才立法应遵循科学性、系统性、综合性、时代性等原则。我们应在坚持四项基本原则和改革、开放的前提下，积极而又慎重地建立具有中国特色的社会主义的人才法律体系。 |