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关于如何管理国家机关、企事业单位或团体的工作人员的操作办法和程序，是工作人员必须遵循的行为准则。
人事制度是国家政治制度的重要组成部分。它包括工作人员的选拔、录用、培训、工资、福利、考核、晋升、监督、奖惩、退休与抚恤等各项具体制度。建立健全国家人事制度，能使统治阶级“选贤任能”，执行本阶级的意志，提高政府的工作效率，维护和巩固国家政权。
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