海外投资保险制度oversea investment insurance sys-tem

资本输出国保护和鼓励本国私人海外投资的法律制度。这种制度是国内法律制度，但适用于私人海外投资。针对海外投资者可能面临的政治风险，资本输出国特设保险机构向海外投资者提供投资风险保险。在通常情况下，保险机构与投资者订立保险契约，约定投资者应支付的保险费及承保机构应承担保险责任。所保的风险主要是政治风险，又称特别风险，包括东道国基于国家及社会公益需要对外国投资实行征用，没收或国有化，及实行外汇管制，禁止或限制外国资本，利润等合法权益汇回本国，或由于东道国发生革命、战争、内乱等，外资企业或资产遭受重大损失等，外汇险、征用险和战争险。这是国家保证或政府保证，以区别于私人保险。该制度只限于海外私人直接投资，保证对象只限于政治风险，一般商业风险除外。

海外投资保险制度

亦称“海外投资保证制度”。国际投资保护的重要法规，也是资本输出国保护与鼓励本国私人海外投资的国内制度。私人海外投资有一定的特别风险，如东道国（资本输入国）基于国家及社会公共利益的需要，对外国投资企业实行征用、没收或国有化；或因国际收支陷于困难，实行外汇管制，禁止或限制外国投资者把资本、利润及其它合法收益汇回本国；或因东道国发生革命、战争、内乱等，使外国投资企业或资产遭受重大损失，以致不能继续经营等等。针对这类政治风险发生的可能性，为解决海外投资者的顾虑，鼓励其对外投资，并保证其安全与利益，依各国法制及国际实践，有种种保护措施。资本输出国所实行的海外投资保证制度以及基于国内法上的投资保险制度所签订的两国间投资保险协定，是当前促进和保护国际投资普遍行之有效的重要制度。
海外投资保险制度，始于第二次世界大战后，1948年美国实施马歇尔援欧计划中所实行的投资保证方案。自60年代以来，由于国际投资大量涌入发展中国家，以及国际投资市场新的发展需要，海外投资保险制度已为大多数资本输出国所广泛采用。这种投资保险制度，各国法律规定不尽相同，但综合起来，主要包括以下内容：
❶投资保险制度的任务。从表面看，这种保险近似一般民间保险制度，即投资者与国内主管保险的专设机构订立保险契约，约定由投资者承担支付保险费的义务。承保机关承担关于政治风险的保险责任。当约定的保险事故发生时，承担机关依契约规定，向被保险的投资者赔偿因事故所受的损失。但进一步考察，这一制度具有明显的公的性质，投资保险不仅由国家特设机构执行，而且还常常与政府间协定有密切关系，互为补充（如双边或多边投资保险协定或公约）。其范围只限于海外私人直接投资，保险对象只限于政治风险，不包括商业风险。
❷担保的风险范围。各国的法制基本相同，都是对外汇险、征用险、战争险3种政治风险进行保险。但各国在立法上，解释上并不一致，且承保范围也不尽相同。如美国，投资者可就3种风险全部进行综合保险，也可择其中一种或两种申请分别保险。而其他各国一般要求对3种风险进行综合保险。
❸损失补偿。在美国除了扩大风险的保证外，一般规定保险人应补偿投资者所受的全部损失额，直到所承保的帐面价值。但实际上，保险契约中通常约定保险人只承担补偿损失的90%，被保险投资者自负10%。其他国家也对损失补偿比例有类似的规定。
❹具有申请投资保险资格的规定。申请海外投资保险一般只限于实行保险国的本国国民，但在某些特殊情况下，如在保险国内的外国企业所进行的海外投资明显地有利于保险国者，该外国企业也可申请海外投资保险等。