民族与种族关系Ethnic and Race Relations加拿大民族与种族关系错综复杂,在土著居民与其他民族之间的关系、英语居民与法语居民之间的关系、殖民地开拓者后裔与其他少数民族之间的关系三个方面尤为突出。 土著居民主要是印第安人,印第安人失去了土地,生活在一种所谓的“边缘”状态,对社会有很强的依赖性。这种情形是历史造成的。自17世纪初起,随着大批移民的到来,特别是随着英、法两国移民领地的扩张,土著居民逐渐失去家园。《英属北美法案》将印第安人的土地管理权赋予联邦政府。1850年~1921年签署的诸多印第安条约又将印第安人在加拿大中部和西部的大片土地划归国有,只给他们留下部分保留地。作为补偿,拥有印第安人身份的人可享受部分社会福利。根据1876年的《印第安条例》,只有在1874年登记在册的印第安人、男方的直系亲属、妻子儿女才拥有印第安人身份。1984年总人口348809。土著居民还包括非印第安血统的人,如白种人和印第安人所生的混血儿、因纽特人(即爱斯基摩人),但他们不能享受印第安人的特殊待遇。 英语居民与法语居民之间的关系可以追溯到16世纪末17世纪初。当时,法、英先后在加拿大建立殖民地,后经7年战争,英国1763年控制了该殖民地。此后,由于英国对加拿大社会和政府机构有很大的影响,英语居民在加拿大的影响上升为主导地位。但英语居民与法语居民间在政治、经济、文化等方面的竞争却从未停止。1774年~1987年出台的诸多法案,如1774年的《魁北克法案》、1791年的《宪法法案》、1841年的《联邦法案》、《英属北美法案》及其修正案、1987年的《米奇湖协议》等,都反映了英语居民与法语居民在权力的分配、两民族语言和文化的认同等方面的冲突,这些矛盾与冲突还表现在政府颁发的有关移民、国际关系、工贸、教育、家庭补贴、教学和工作语言、通信等政策法规里。 殖民地开拓者后裔与其他少数民族间的关系是指英、法裔居民和其他少数民族的关系。随着历史的变迁和经济的不断发展,英裔居民在加拿大的影响逐渐减小,对政治和经济的控制权也逐渐削弱,但其他少数民族仍然处于劣势地位,没有享受到平等待遇。联邦政府内阁的构成实际上只反映了英裔、法裔居民间竞争的结果,在就业、受教育、社会保障等方面的不平等和社会对他们的不尊重等,导致少数民族与英裔、法裔居民间的冲突。一些少数民族,如芬兰移民、乌克兰移民、中东欧移民已作出较强烈反应。现在,由于立法的改善、经济的发展以及个人和集体的努力等诸多因素,少数民族的情况已有所改善。 |