林业生态工程项目可行性研究
根据林业生态工程规划的要求,结合自然和社会经济技术条件,对该项目在技术上、工程上和经济上的先进性和合理性进行全面分析论证,通过多方案比较,提出评价意见,为项目决策提供科学依据的活动。通过可行性研究,回答本项目建设是否必要,在技术上是否可行,推荐的方案是否最优,生态效益与社会效益如何,需要多少资金,如何筹集,建设所需物质资源是否落实,怎样建设和建设时间等。
林业生态工程项目的可行性研究的主要特点。
❶林业生态工程项目可行性研究的客体是一个区域空间概念,是自然、经济、社会诸要素在一定地域范围内的有机组合体,区域分异性 (一个区域内自然条件、生态系统和社会经济技术条件不尽一致)决定了研究客体是区域性项目,而其分析评价则主要是项目区全局性、综合性的生态环境建设问题。
❷林业生态工程建设项目可行性研究的对象具有系统整体性,是一组具备内在联系的复合工程。在工程组合中,既有经营性的,可获得直接经济效益或见效快的项目,如经济林基地建设; 又有非经营性的,只能取得生态效益或见效慢的,但受益期长、受益面广、影响深远项目,如水源涵养林。
❸林业生态工程建设项目可行性研究的工作是一项复杂的多层次、多学科、多部门的综合论证工作。
❹林业生态工程建设项目可行性研究的做法,是用系统思想、辩证观点、实事求是、因地制宜地分析评价。
林业生态工程建设项目的可行性研究的内容。一般从技术、财务、经济、组织管理、社会生态等方面进行研究,可概括为三个方面。
❶基本条件分析。这是项目成立的重要依据。基本条件分析包括自然资源条件、社会经济条件和生态环境状况的分析评价。在此基础上,对林业生态工程的生态环境建设的必要性分析和某些经济产品供需进行预测,说明该项目的必要性和可能性,这是项目可行性研究的前提。
❷建设方案设计和技术评价,以及项目实施组织与投资安排。这是可行性研究的技术基础。它决定开发项目在技术上以及组织实施上的可行性。
❸项目的效益评价。包括经济效益、社会效益和生态效益评价,这是项目可行性研究的核心部分,是决定项目能否上马的关键。整个可行性研究,就是从这三方面对林业生态工程项目进行优化研究,并为项目投资决策提供科学依据。