松本草案第二次世界大战后制定日本国宪法时，由日本政府提出的宪法草案。因由松本蒸治国务大臣负责起草，故称。1945年10月27日日本政府根据美国占领军总司令麦克阿瑟修改宪法的命令，设立了以国务大臣松本蒸治为主任的宪法问题调查委员会，开始了起草新宪法的准备工作。当时，日本社会各界纷纷提出各种草案和建议，要求废除天皇制，实行民主共和制。日本统治集团害怕废除天皇制，扩大民主权利会造成难以设想的不利后果。1946年1月，日本政府发表了松本草案，其基本点是： (1) 天皇为统治者的总揽者，但对天皇的各项大权加以限制； (2) 扩大帝国议会的议决权；(3) 扩大国务大臣的辅佐权，国务大臣对议会负责； (4) 保障国民的某些权利和自由。由于该草案只是对1889年帝国宪法作了某些更动，天皇仍具有最高的不可侵犯的权力，议会只对天皇起协赞作用，不是最高国家机关，内阁是天皇的辅助机关，一切重大问题的决定权仍操纵在天皇手中，在许多方面不符合美国占领当局的要求，被麦克阿瑟草案所代替。 |