旅行社条例

1965年3月，澳葡政府颁布第1664号立法条例，正式管制旅行社的设立和经营。该条例后来由1978年9月颁布的第28/78/M号法令所取代。后者规定将旅游商务机构分为三类：即旅行社、旅游社及旅行兼旅游社。其划分标准是旅行社以旅行为主，而旅游社则以组织和举办本地区内的游览观光为主，业务相兼者则视为旅行兼旅游社。法令并对旅行社、旅游社、旅行兼旅游社的注册股本和保证金数量、从业员业务素质等，作了相应的、有差别的规定。法令还对旅游商务机构之设立、申请执照程序、旅行方式及相应责任、与顾客的关系、需接受政府监管的事项、从业人员的纪律守则以及违例处分规则等，作了明确而详尽的规定。1992年，澳门立法机构重新制定并颁布《旅行社条例》和附属的《旅行社规则》。1978年颁行的《旅行社条例》因此废止。

《旅行社条例》

为加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展。2009年1月21日国务院第47次常务会议通过了 《旅行社条例》，自2009年5月1日起施行。中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动都适用于该 《条例》。共7章68条。《条例》指出，国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件： 有固定的经营场所； 有必要的营业设施； 有不少于30万元的注册资本。申请人持外商投资旅行社业务许可审定意见书，章程，合资、合作双方签订的合同向国务院商务主管部门提出设立外商投资企业的申请。国务院商务主管部门应当依照有关法律、法规的规定，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发外商投资企业批准证书，并通知申请人向国务院旅游行政主管部门领取旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证和外商投资企业批准证书向工商行政管理部门办理设立登记； 不予批准的，书面通知申请人并说明理由。违反该《条例》 的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款； 违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款： 未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的； 分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的； 旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理，发现违法行为，应当及时予以处理。