新农村建设xīn nóng cūn jiàn shèстротельство нóвой дерéвни

新农村建设

农村振兴措施。中国共产党十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针。天水市委、市政府确定了“五新一好”(即发展新产业、建设新村镇、培育新农民、塑造新风貌、创建新机制和建好村班子) 的工作重点，初步探索和总结出了产业支撑型、循环经济型、生态旅游型、城郊互动型、劳务带动型、整体推进型六种新农村建设模式。制定出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》和《天水市社会主义新农村建设“百村示范千村推进”行动实施方案》，确定了“十一五”期间在100个村进行重点示范、1000个村进行整体推进，实现1000个村稳定脱贫的奋斗目标，要求示范村实现“八通(通安全饮用水、通电、通水泥路、通广播电视、通移动及程控电话、通互联网络、通沼气、通远程教育网)六有(有学校、有文化室、有村办公室、有卫生室、有连锁农家店、有幼儿园)”，推进村实现“六通(通自来水、通电、通柏油路、通有线电视、通互联网、通电话)四有(有主导产业、有教学楼、有科技文化园、有党员活动室)”，农民人均纯收入高于县区平均水平的30%。并分别确定45个村和55个村作为全市第一批、第二批新农村建设示范村，先行探索，积累经验。首批省定试点村秦州区窝驼村、麦积区曹石村被表彰为全省新农村建设先进试点村。市级示范村全面完成了村庄建设、产业发展规划的编制，实现了农民人均纯收入增加额高于本县区平均水平30%和基础设施建设、社会事业发展“八通六有”的奋斗目标，试点村公共服务能力得到较大提升，初步呈现出和谐文明的新气象。

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新农村建设

在统筹城乡发展的大背景下，在工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，农村经济、政治、文化建设的总称。在社会主义制度下，按照新时代要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设。“社会主义新农村建设” 是农村全面建设小康社会的重要历史阶段和工作载体，即通过新农村建设，逐步实现农村经济发展、社会进步、政治民主、生活质量改善，构建社会主义和谐农村社会。涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决 “三农” 问题方面的政策内容，还赋予其新时期的建设内涵。其内涵主要包括：
❶路、电、水、气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设；
❷以农田、水利、科技等农业基础设施为主的产业能力建设；
❸村容村貌环境整治；
❹以村民自治为主要内容的制度创新。
新农村建设主要体现在五个 “新” 上。
❶产业发展要形成 “新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。
❷农民生活水平要实现 “新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。
❸乡风民俗要倡导 “新风尚”。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。
❹乡村面貌要呈现 “新变化”。搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村居住环境，是新农村建设的关键环节。
❺乡村治理要健全 “新机制”。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安乡村、和谐乡村，是新农村建设的有力保障。
新农村建设的内容是：
❶为农民提供最基本的基础设施，不断改善农民的生存条件。优先解决包括道路、安全饮水、燃料、用电、通讯、广播电视等基础设施的建设问题； 同时改造中小学校舍、改造卫生所，并帮助农民改厕所、厨房、圈舍； 建设必要的公共活动场所，建设必需的垃圾处理场所。
❷为农民提供最基本的公共服务，初步解决农民的后顾之忧。加强义务教育、公共卫生、贫困救助、基本社会保障等方面的制度建设，解决农民上学难、看病难、养老难等问题。
❸改善农业、农村生产条件，培育新的支撑产业，帮助农民增加收入。使农民增加收入不但能够缩小城乡差距，还能提高农民生活水平，极大地刺激消费，拉动内需市场。
❹深化农村体制、机制改革，为新农村建设提供制度保障。注重深化农村改革，完善乡村治理结构，健全农村自治机制，加强农村法制建设，积极开展法律援助，大力推进合作经济组织、专业协会等农民自治组织的建设。