控制的组织手段
组织手段是指对被控对象具有约束功能的各种组织形式、组织规范、组织措施、组织指令的集合。其中包括行政组织，党群组织等。组织手段作为制约人们言行，调节社会矛盾的客观力量，它的形成有其历史必然性，是人的本质与矛盾外化的结果。组织手段具有阶级性、科学性与历史继承性，也具有权威性和强制性，还具有直接性与单一性。组织手段的功能集中体现在以下几个方面：
❶整合功能。即通过一定的组织形式，能够把分散的个人整合成一个有机整体。并能有效地消除人们之间的矛盾和冲突。
❷导向功能。即通过组织规范的作用，能把人们的行为导向预定方向，消除人们行为方向的不确定性。
❸约束作用。即通过一定的组织规范、组织措施和组织命令，能使组织成员的行为受到约束，缩小其行为的可能性空间。
❹耦合功能。即通过一定的组织形式能使不同个人之间的利益高度耦合，化为统一的组织目标。
❺强化功能。这是通过带有强制性的组织措施和组织命令体现的。它包括正强化和负强化。前者使被控系统的行为升发，后者使被控系统的行为收敛。此外，组织手段便于迅速实现大范围的集中统一，便于解决一些紧迫的、非常的问题，对于政治、经济、文化领域中经常出现的违反党和国家政策的行为，运用组织手段可很快矫正。
运用组织手段控制个人或群体的行为，其有效性主要取决于组织形式、组织规范，组织奖惩三个因素。
(1)组织形式。对被控对象来说，任何组织形式都意味着一种约束和秩序，意味着其行为空间的缩小和确定。组织形式越完备、越合理，被控对象的可控性越高。组织控制的有效性，首先取决于组织形式的有效性。建立有效的组织形式，并把被控对象纳入这种形式之中，是组织控制的重要基础。
(2)组织规范。任何组织规范都意味着一种约束。对于被控对象来说，组织规范是其行为空间的限定。有限的组织控制，必须建立完善配套的组织规范。
(3)组织奖惩。奖励与惩罚是控制人们行为的组织措施，是组织规范得以遵行的保障。它们都能有效地缩小领导者的行为空间，提高他们行为调整和行为选择的正确性。被领导者的行为空间可分为可能性空间与现实性空间。被领导者的可能性空间可分为两部分：一部分是正行为空间，正行为是被领导者符合领导要求的正确行为； 一部分是负行为空间，负行为是被领导者违背领导要求的行为。领导控制的目的，就是最大限度地缩小以致消除被领导者的负行为空间。在被领导者可能性空间向现实性行为空间转化过程中，某些可能性负行为还会成为现实，被领导者的现实性行为空间也会存在某些负行为。组织奖惩的作用就在于强化被领导者现实性行为空间的正行为，消除其中负行为。为了最大限度提高组织控制的有效性，实施奖惩要注意公平、及时、适用等原则。
控制的组织手段
组织手段是指对被控对象具有约束功能的各种组织形式、组织规范、组织措施、组织指令的集合。其中包括行政组织，党群组织等。组织手段作为制约人们言行，调节社会矛盾的客观力量，它的形成有其历史必然性，是人的本质与矛盾外化的结果。组织手段具有阶级性、科学性与历史继承性，也具有权威性和强制性，还具有直接性与单一性。
组织手段的功能集中体现在以下几个方面： (1)整合功能。即通过一定的组织形式，能够把分散的个人整合成一个有机整体。并能有效地消除人们之间的矛盾和冲突。(2)导向功能。即通过组织规范的作用，能把人们的行为导向预定方向，消除人们行为方向的不确定性。(3)约束作用。即通过一定的组织规范、组织措施和组织命令，能使组织成员的行为受到约束，缩小其行为的可能性空间。(4)耦合功能。即通过一定的组织形式能使不同个人之间的利益高度耦合，化为统一的组织目标。(5)强化功能。这是通过带有强制性的组织措施和组织命令体现的。它包括正强化和负强化。前者使被控系统的行为开发，后者使被控系统的行为收敛。此外，组织手段便于迅速实现大范围的集中统一，便于解决一些紧迫的、非常的问题，对于政治、经济、文化领域中经常出现的违反党和国家政策的行为，运用组织手段可很快矫正。
运用组织手段控制个人或群体的行为，其有效性主要取决于组织形式、组织规范、组织奖惩三个因素。
1.组织形式
对被控对象来说，任何组织形式都意味着一种约束和秩序，意味着其行为空间的缩小和确定。组织形式越完备、越合理，被控对象的可控性越高。组织控制的有效性，首先取决于组织形式的有效性。建立有效的组织形式，并把被控对象纳入这种形式之中，是组织控制的重要基础。
2.组织规范
任何组织规范都意味着一种约束。对于被控对象来说，组织规范是其行为空间的限定。有限的组织控制，必须建立完善配套的组织规范。
3.组织奖惩
奖励与惩罚是控制人们行为的组织措施，是组织规范得以遵行的保障。它们都能有效地缩小领导者的行为空间，提高他们行为调整和行为选择的正确性。被领导者的行为空间可分为可能性空间与现实性空间。被领导者的可能性空间可分为两部分：一部分是正行为空间，正行为是被领导者符合领导要求的正确行为；一部分是负行为空间，负行为是被领导者违背领导要求的行为。领导控制的目的，就是最大限度地缩小以致消除被领导者的负行为空间。在被领导者可能性空间向现实性行为空间转化过程中，某些可能性负行为还会成为现实，被领导者的现实性行为空间也会存在某些负行为。组织奖惩的作用就在于强化被领导者现实性行为空间的正行为，消除其中负行为。为了最大限度提高组织控制的有效性，实施奖惩要注意公平、及时、适用等原则。