战时共产主义政策 亦称军事共产主义。在苏俄1918~1920年国际帝国主义武装干涉和国内战争时期实行的一种暂时性质的政策。在国内经济受到严重破坏和物资极端缺乏的条件下,为了使有限的物资合理分配使用,保证红军对敌作战的需要,苏维埃政府颁布一些特殊法令,做出一些规定。主要内容是:在农业中实行余粮收集制,农民必须把全部余粮卖给国家,禁止私人买卖粮食;在工业方面,把全部工业企业收归国有,并对企业实行统收统支办法;在商业和供应方面,继粮食专卖之后禁止所有生活必需品的私人买卖,实行国内贸易国有化和实物配给制。根据“不劳动者不得食”的原则,实行普及于一切阶级的义务劳动制。战时共产主义政策对赢得国内战争的胜利起过重要的作用。战争结束后,1921年春改行新经济政策。 战时共产主义政策zhàn shí gòng chǎn zhǔ yì zhèng cèпол зма 战时共产主义政策 战时共产主义政策Zhanshi gongchan zhuyi zhengce苏维埃俄国在1918年夏到1921年春实行的经济政策, 亦称“军事共产主义”。它是在战争和经济遭到严重破坏的情况下, 为动员国内一切资源, 保证前线需要和城市居民最低限度的口粮而被迫采取的一种非常措施,也掺杂着一些幻想直接过渡到共产主义的成份。主要内容是: ❶实行余粮征集制。1919年1月, 人民委员会颁布了 《关于在各产粮省份征集余粮和饲料交国家支配》 的法令, 即余粮征集制法令, 正式开始实施余粮征集制。国家组织工人征粮队, 征收农民的全部余粮, 乃至部分口粮。到1919年下半年,它又扩展到肉类、油料和棉花等其他农产品。国家征集的粮食和其他农产品, 大部分是以固定价格付给农民以迅速贬值的纸币, 实际上近似于无偿征收。 ❷在工业企业中实行普遍的国有化。不仅大中企业实行了国有, 而且根据最高国民经济委员会1920年11月的决定, 又把拥有机械动力而工人在5人以下和不具有机械动力而工人超过10人的小企业也都宣布收归国有。 ❸实行贸易垄断制,禁止私人贸易。1918年11月,人民委员会颁布了贸易垄断法令, 规定居民的生活必需品全部由国家和合作社经销, 禁止私人贸易。1920年中, 又取缔了各类小商小贩。 ❹实行口粮和生活必需品的配给制以及实物工资。开始是在各城镇按固定价格定量供应口粮和生活必需品;1920年改行免费配给,同时,各类公用事业和公寓也免费使用。这样, 职工的工资大部甚至全部实物化。 ❺实行高度集中的总管理局体制。国有企业的原料和生产工具的供应、产品的生产和分配, 均由最高国民经济委员会及其所属各总管理局实行统一管理。 ❻实行 “不劳动者不得食”的普及一切阶级的劳动义务制。战时共产主义政策使苏维埃俄国能够集中全国的财力、物力用于前线, 它对赢得国内战争的胜利起过重要的历史作用; 但它的实施超过了一定的限度, 对经济发生消极影响, 并在后期引起农民的不满。内战结束后, 1921年春为新经济政策所代替。 ☚ 苏维埃国内战争 喀琅施塔得叛乱 ☛ 战时共产主义政策 战时共产主义政策Zhanshigongchanzhuyizhengce苏维埃俄国在1918年夏到1921年春国内战争期间实行的经济政策。主要内容是: ❶实行余粮征集制。1919年1月,人民委员会颁布余粮征集法令,组织工人征粮队,征收农民的全部余粮,乃至部分口粮。到1919年下半年,它又扩展到肉类、油料和棉花等其它农产品。国家以固定价格向农民支付严重贬值的纸币,实际上近似于无偿征收。 ❷在工业企业中实行普遍国有化。最初将大中企业实行了国有,后来小企业也都宣布国有。 ❸实行贸易垄断,禁止私人贸易。规定居民的生活必须品全部由国家和合作社经销,禁止私人贸易,取缔各类小商小贩。 ❹实行口粮和生活必须品的配给制以及实物工资。开始是在各城镇按固定价格定量供应口粮和生活必须品;后改为免费配给,各类公用事业和公寓也免费使用。职工的工资大部分实物化。 ❺实行高度集中的总管理局体制,国有企业的原材料、资金等产供销各环节均由最高国民经济委员会及其所属各总管理局实行统一管理。战时共产主义政策是为动员国内一切资源,保证前线需要和城市居民最低限度的口粮而被迫采取的一种非常措施,也包含幻想直接过渡到共产主义的成份。它使苏俄能够集中全国的财力、物力用于前线,对赢得国内战争的胜利起到重要作用;但它的实施超过了一定的限度,不适合正常时期经济建设的要求,脱离了当时俄国的实际生产力水平,发生消极影响,后期引起农民的不满。内战结束后,1921年春为新经济政策所代替。 ☚ 苏维埃国内战争 新经济政策 ☛ 战时共产主义政策苏俄于1918—1920年国内战争和外国武装干涉期间实行的一种战时措施。主要任务是在战争和国家经济遭受严重破坏的情况下,动员国内一切资源保证国防需要,供应前线军队和后方工人、农民不可缺少的粮食和工业品。主要内容包括:1.除大工业企业已由国家控制外,中小工业企业也由国家掌握管理,各企业不独立经济核算,实行实物供给制;2.为抽出更多的工人去前线战斗,对有劳动能力的人实行普遍劳动义务制;3.颁布余粮收集制;4.实行对外贸易国家垄断制,国内以产品分配代替私人商品贸易等。对苏俄战胜国内外敌人起过重大历史作用。但并不是一切国家进行社会主义革命的必经阶段。参见“余粮征集制”、“粮食税”、“新经济政策”。 战时共产主义政策1918年夏至1921年春,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国为了打败外国武装干涉者和白军的猖狂进攻,所采取的一系列战时公有化经济政策。其主要内容有:(1) 实行高度集中的战时管理体制。成立工农国防委员会,负责动员全国人力、物力和财力,保证国防需要和领导全国战时经济工作。该委员会的决定,各级主管部门和机关以及全体公民都必须严格执行。(2) 实行经济公有化。至1921年初,全国大工业企业和部分小工业企业均已实现了国有化;农业方面也大力组织农业公社、国营农场和共耕社等,加快建立公有经济的步伐;在运输业方面决定将私营铁路收归国有,征用私人内河船舶;在商业方面主要是对批发商业企业实行国有化,扩大国家专卖商品的范围,每个居民加入消费公社,由公社负责供应食品和日用品。1920年关闭了彼得格勒和莫斯科等城市的自由市场,取缔了私人商业。(3) 实行余粮收集制,禁止私人买卖粮食。农民的余粮必须按固定价格交售给国家,凡有余粮又拒绝交售者按人民公敌论处。(4) 实行主要消费品的配售制度。(5) 收缩商品货币关系,推行经济生活实物化。(6) 实行高度集中的计划管理。(7) 缩小工资差距,并实行普及于一切阶级的劳动义务制度等。战时共产主义政策对粉碎外国武装干涉、保证国内战争胜利起到了重要作用,但是因采用简单强制的办法实行社会主义生产和分配,也在一定程度上影响了广大生产者和经营者的积极性。1920年底,苏维埃政权取得了战争的彻底胜利。1921年春又出现了严重的政治经济危机,为了恢复经济、克服危机,苏维埃政权决定改行新经济政策。 |