不能提起行政诉讼的行为

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根据现行《行政诉讼法》第12条的规定，一些行政事项被排除在行政诉讼受案范围之外。这些由行政机关作出的行政事项，虽然也是行政机关的行为，但是由于这些行为存在一定的特殊性或涉及特殊效力范围，在行政诉讼上不能与纳入行政诉讼受案范围的具体行政行为(见可诉性行政行为)同等对待，故此将这些行政事项加以排除。公民、法人或其他组织对行政机关的这些行为不服提起的行政诉讼，人民法院依法不予受理。具体讲有如下四种事项：
❶ 国防、外交等国家行为；
❷ 行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令(见抽象行政行为)；
❸ 行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定(见内部行政行为)；
❹ 法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为(见终局行政行为)。