山区综合治理开发基本思路

我国未来山区综合治理开发与可持续发展基本思路有三个方面，即综合治理开发单元的确定与社会、经济的可持续发展和实现生态可持续发展。
综合治理开发单元的确定。从我国的实际情况、山区治理开发的经验及可持续发展的角度出发，以县为单元进行治理开发，可操作性强，在资源开发方面可以形成资源规模和产业规模。《中国21世纪议程》 白皮书提出了山区治理开发要建立农工贸一体化的高效生态经济系统，而这一目标的实现，在山区治理开发中就必须进行区域化治理，使资源形成规模，为规模化开发和实现产业化奠定一个良好的物质基础。尤其在社会主义市场经济条件下要实现可持续发展，要有一定的规模，有规模才有效益，而以县为单元进行治理开发既可以形成资源规模和产业规模，又便于操作和管理。
社会、经济的可持续发展。
❶山区治理开发中要以教育和科技为先导，党中央、国务院提出的科教兴国战略，对山区综合治理开发尤为重要，因为我国山区的一个特点就是劳动力比较丰富，但素质较低，因此在山区治理开发中存在着认识问题、技术引进的消化问题、人口的控制问题。要实现山区经济的大发展，首先要把科技和教育放在首位，用科技促进山区经济产业的发展，用教育培养人才，齐头并进。
❷山区综合治理开发要向产业化发展，山区综合治理开发的目的，就是要实现社会安定、群众富裕、经济发展、环境改善。在经济的可持续发展中，从适应社会主义市场经济的角度出发，就要实行规模经营、产业化发展，建设以资源为基础、市场为导向、科技为先导的高效益的产业规模、产品规模。山区综合治理开发首先要实现资源的规模化，其中要注意的是注重资源数量，强调资源质量，只有数量、没有质量和只有质量、没有数量，都不可能实现山区经济的产业化发展。
❸政策、领导和管理手段，山区综合治理开发需要有各种行之有效的政策和各级政府的组织领导。山区综合治理开发是一项长期的艰巨的建设工程，不是一届政府、一个领导任期就能解决的问题，需要有政策的延续性。另一方面，广大山区都比较贫困，经济基础薄弱，资金政策、土地使用政策及税收政策等都需要国家予以倾斜，来调动各级部门及个人的积极性，促进山区开发建设。
❹建设富裕的现代化山区不仅是山区人民的要求，也是世界的要求，是21世纪持续发展的要求。
保护、改善生态环境，实现生态可持续发展。在山区开发中要处理好资源开发与保护生态环境的关系，我国生态环境脆弱、自然灾害频繁，在山区建设中保护生态环境，进行生态环境的整治仍是生态环境建设中的一个重要任务。