三三制

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毛泽东提出的抗日根据地政权人员分配的基本政策。

在1940年3月6日为中共中央写的党内指示《抗日根据地的政权问题》、3月11日在延安党的高级干部会上的报告提纲《目前抗日统一战线中的策略问题》等文中，毛泽东指出，在抗日时期，我们所建立的政权的性质，是民族统一战线的。这种政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。在政权的人员分配上，应规定为共产党员占1／3，他们代表无产阶级和贫农；非党的左派进步分子占1／3，他们代表小资产阶级；中间分子和其他分子占1／3，他们代表中间资产阶级和开明绅士。他强调，上述人员的分配是党的真实的政策，必须认真执行，不能敷衍塞责。这种人数的大体上的规定是必要的，否则就不能保证抗日民族统一战线政权的原则。毛泽东阐述的这一政策，是抗日根据地政权建设的根本指导方针。