四、固原地区

固原地区位于宁夏回族自治区南部山区，辖西吉、海原、固原、隆德、泾源、彭阳6县，俗称西海固地区。总土地面积16 783平方公里，占全地区总土地面积的32.4%。耕地面积42.6万公顷，人均耕地4亩。1993年（下同）全地区总人口172.36万人，其中回族人口81.25万人，分别占全地区总人口和自治区回族总人口的47.1%和49.6%。全地区127个乡（镇）,29.53万农户160.19万农业人口，其中回族人口77.36万，占48.19%，乡村实有劳动力67.65万人。
固原地区属温带大陆性季风气候，是黄河中游黄土高原丘陵沟壑干旱半干旱地区，历史上有“十年九旱”、“三年两头旱”之说。境内河谷平原、丘陵山地交错，沟壑纵横，地质地貌类型主要分为：南部以六盘山地为主的土石山区，东西部黄土丘陵沟壑区和中北部河谷川道区。土壤类型主要分为黄绵土、黑垆土、灰褐土、灰钙土和新积土等几大类。主要山脉有六盘山、南华山、月亮山等，主要河流有清水河、胡芦河、泾河、祖历河，流域面积1.68万平方公里。境内平均海拔1 500—2 000米之间。气温、降雨、日照区位间差异较大。年平均气温5—7℃，年日照时数2 200—2 700小时，无霜期97—158天，年降雨量260—820毫米之间，多集中在7、8、9 3个月。有“春暖迟、夏热短、秋凉早、冬寒长”的特点。主要农作物有小麦(冬麦、春麦)、豆类(豌豆、蚕豆、扁豆)等夏粮作物和荞麦、莜麦、糜谷等秋粮作物，马铃薯（土豆）是本地区的当家作物品种，品质好、产量高，在全地区普遍适宜种植。经济作物以油料为主，油料作物又以胡麻为主；其他经济作物有蔬菜、瓜果等。林业资源主要有六盘山区天然次生林4.27万公顷和人工造林保存面积17.33万公顷。固原地区非金属矿藏资源比较丰富，尤以石膏、硅砂、石灰石、煤等储量较多，铜、镁、硫、铁矿等金属矿藏也有一定储量。
固原地区以黄土高原特有的民族风情和众多的名胜古迹而驰名，境内有闻名遐尔的六盘山人文景观和自然景观，有北魏时开凿的我国第三大石窟——须弥山石窟，有泾河发源地泾河源老龙潭风景区等，这些游览和避暑胜地具有进一步发展旅游事业的广阔前景。农副土特产品主要有枸杞、蕨菜、二毛皮、羊绒以及各类中药材。
1982年以来，国家在这一地区实施了我国第一个区域性大规模扶贫开发建设工程——“三西”扶贫开发建设，经过10年建设，脱贫致富成效显著，整个农村经济得到了全面增长和发展。1993年，农村社会总产值达到8.26亿元(1990年不变价格。下同)，分别比1949年、1978年增长15.5倍、3.6倍，农业总产值6.35亿元，比1949年的5 100万元、1978年的1.68亿元分别增长了11.35倍和2.78倍，年均递增速度分别达到5.8%和9.2%。经过1983—1992年10年“三西”扶贫开发建设，农村社会总产值翻了1番，农业总产值增加了3.2倍，农民人均纯收入由1982年的22元增加到1993年的406.31元，增长了17.47倍，年递增30%，人均有粮288.5公斤，比1982年增长1.67倍。
(1)农村经济结构。
❶以粮为主的单一种植业结构发生了显著变化，油料等经济作物的种植面积大幅度增加。80年代，油料作物面积平均年份保持在4.67万公顷以上，90年代以后，平均保持在5.3万公顷以上，1993年达到5.56万公顷，分别比1949年、1978年增长1倍和12.9%。同期，粮食作物播种面积占总播种面积的比重由1949年的91%、1978年的88. 7%下降到1993年的70%；蔬菜、瓜果种植面积也有较多增长；
❷改变了长期以来农业内部结构以单一种植业为主的格局，林牧业有了长足的发展。1993年，种植业产值占农业总产值的比重为72. 28%，较1949年、1978年分别下降8.5个百分点和7. 3个百分点。林、牧业总产值由1949年占农业产值的13. 93%、上升到1993年的25. 97%；渔业从无到有，1993年总产值达104.27万元；
❸农村产业结构趋于协调。1993年农业总产值占农村社会总产值的比重为68. 5%，二、三产业占31.5%，农村一、二、三产业构成为68.5%;15%;16.5%;
❹在整个国民经济中第一产业产值所占比重逐年下降，由1990年的53. 3%下降到1993年的47. 3%，下降了6个百分点；
❺劳动力从单一种植业中解脱出来，向非农业产业转移的步伐加快。从事农村第一产业的劳动力占农村劳动力总数的比重由1978年的96.8%下降到1993年的86. 24%，从事二、三产业的劳动力比重由1978年的3.14%上升到13.76%。
(2)农村脱贫致富进程加快。1982—1992年经过10年 “三西”专项建设，坚持扶贫与开发并举，治穷与治“愚”结合，实行政策倾斜，资金投入，狠抓基础设施建设、科技扶贫、温饱工程、吊庄移民、劳务输出、计划生育等关键性措施，农村贫困落后面貌有了根本性的变化。10年投入专项扶持资金2.25亿元，兴修旱作基本农田16.8万公顷，建成水浇地4.61万公顷，在银川平原引黄灌区吊庄开发土地1.48万公顷，其中，耕地1.09万公顷，搬迁移民8.51万人。到90年代初，已有60%的农民稳定解决了温饱，30%的农民初步解决了温饱，不得温饱的户由 “三西”建设初的70%下降到10%左右。农民人均纯收入由1982年的22元提高到1993年的406.31元，翻了17倍，农业人口人均有粮由268公斤增长到291公斤，增长8.6%。1992年起，国家确定实施后10年“三西”建设，党中央、国务院的巨大支持为全地区脱贫致富奔小康注入了新的活力。截至1993年全地区共建设农村小康试点乡村86个，其中有1/3的村已跨入小康行列。
(3)加快4个区域性支柱产业建设步伐。80年代末—90年代初兴起的具有地方特色的4大支柱产业开发初具规模。
❶以马铃薯、豆类为原料的淀粉系列开发初具规模。全地区豆、薯基地稳步扩大到9.87万公顷，其中马铃薯5. 3万公顷，豆类4.5万公顷，年加工淀粉近2万吨，实现产值2.6亿元；
❷以林果为主的经果林、用材林基地建设有新的突破，六盘山外围针叶用材林保存面积2.07万公顷，经果林基地2.07万公顷，年产干鲜果近1 500万公斤，产值达1 200万元以上；
❸以六盘山肉牛基地为起点的畜产品系列开发前景看好。已扶持发展规模养牛专业村46个，个体养殖场42个，养牛专业大户920户，肉牛饲养量21万头，年平均出栏3. 5万头；
❹以胡麻为原料的油脂、亚麻系列开发稳步发展。全地区胡麻基地稳定在5. 3万公顷以上，年产油籽2 000万公斤以上，亚麻秸秆5 500万公斤，已建成6个初级打麻厂，年加工亚麻纤维2 000吨以上。农民每年从支柱产业中得到的纯收入占人均纯收入的40%左右。
(4)种植业。
❶粮食生产。1993年在遭受严重旱灾的情况下，全地区粮食总产仍达到4.65亿公斤，平均单产96公斤，分别比1949年增长2.1倍和1.5倍；比1978年增长43.52%和72. 35%。粮食生产上台阶的频率加快。中共十一届三中全会之前基本上每10年出现一次总产突破3亿公斤大关的年份(1956、1965、1974年),1978年之后的16年间，平均每3年就有2个突破3亿公斤的年份；80年代末—90年代初，连续跨上3个新台阶：1989年总产达到3. 72亿公斤，1990年达到4. 16亿公斤，1993年达到4. 65亿公斤，创历史最好水平，人均有粮288. 5公斤；
❷油料生产。近年来，围绕支柱产业开发建设，以胡麻为主的经济作物面积迅速扩大，1990—1993年平均每年种植面积保持在5. 53万公顷左右，1993年达到5.58万公顷，总产3759. 2万公斤，分别比1949年、1978年增长2.2倍和2.7倍；
❸薯类生产。固原地区是马铃薯的集中产区。1990—1993年每年播种面积达4. 67万公顷以上，1993年达到5.3万公顷，产鲜薯8亿公斤，平均单产1 000公斤以上；
❹豆类生产。1993年以豌豆为主的豆类播种面积达到5. 17万公顷，总产4 483.4万公斤。
(5)林果业。1993年，全地区有林地面积25.45万公顷 (其中六盘山天然次生林4.27万公顷)，比1949年增加10倍，人工造林累计保存面积17. 3万公顷，森林覆盖率为10%，比新中国成立初提高4.9个百分点。全地区林木蓄积量240.2万立方米，其中以六盘山水源涵养林天然次生林木材蓄积量达130多万立方米。全地区四旁（零星）植树保存1 432万株，1978—1993年，全地区共营造水土保持林21.2万公顷。林果业总产值3 352. 94万元，占农业总产值的5.3%，分别比50年代、60年代、70年代和80年代增长13.6倍、4倍、1. 9倍和0.8倍。水果面积达到6 247公顷，果品产量达14 319吨，人均果品产量9公斤。枸杞面积达到507公顷，60%已经挂果。
(6)畜牧业。1993年，全地区畜牧业产值1.32亿元，分别比1949年和1978年增长23倍和4.9倍；畜牧业占农业总产值的比重为20. 8%，分别比1949年、1978年提高10个百分点和7.4个百分点。大家畜饲养量40.05万头，分别比1949年、1978年增长1. 9倍和79%; 生猪年饲养量56. 97万头，比1949年增长30. 7倍，比1978年增长2.8倍；羊只饲养量73.4万只，比1949年增长1. 9倍，家禽饲养量达151.35万只。肉类总产量17 694吨，分别比1949年、1978年增长83.3倍和4.9倍，其中，牛肉产量3 740吨，羊肉产量2 492吨，猪肉产量10 278吨，比1978年分别增长21.6倍、3.6倍、3.6倍。羊毛产量达817吨，比1949年、1978年分别增长4.1倍和44.8%；禽蛋产量4 820吨，比1949年、1978年分别增长8.7倍和3.2倍；皮张产量7.36万张，比1949年、1978年分别增长7.2倍和78%；奶类总产达325吨，比1949年、1978年均有较大幅度的增长。
(7)水产业。渔业生产从无到有。1993年淡水养殖面积948公顷，比1978年增长1倍，比1990年增长8%，水产品总产量235吨，比1978年增长46倍，比1990年增长7%，渔业总产值104.27万元，比1978年增长19.8倍，比1990年增长15%;1993年渔业收入8.4万元。
(8)多种经营。1993年农民家庭多种经营产值达6 387.7万元，比1978年增长4.3倍，农民房前屋后庭院经果林产值1 624.91万元，蔬菜瓜果产值2 624.83万元，全地区经营温棚蔬菜的农户580多户，662个温棚，面积16.7公顷，收入230多万元；各类多种经营大户达3 200多户，户均年纯收入2 176元。
(9)乡镇企业和个体私营经济。1993年，全地区乡镇企业达到29 606个，在职职工8.67万人。分别比1978年增长20倍和6.7倍。总产值首次突破4亿元大关，达到4.34亿元，实现利润4 029万元，分别比1978年增长32.4倍和229倍；上缴国家税金1 766.8万元，比1978年45.58万元增长37.8倍。1978—1993年，乡镇企业形成固定资产原值近2亿元，形成24大门类。乡镇企业产值占农村社会总产值的69.4%，占全地区社会总产值的30.8%，上缴国税占全地区税收的44.6%。乡镇企业中，个体私营企业达到28 305家，每年可吸纳农村剩余劳动力10余万人，个体私营企业产值占乡镇企业总产值的50%，比1978年不足10%的比重提高了40个百分点；三资企业从无到有，1993年已组建三资企业3家。
(10)农村商品流通。1993年，全地区共有集贸市场103个，其中，县城中心市场6个，交通沿线重点市场10个，边贸市场8个，农村一般市场79个，集市贸易成交额1.65亿元，占全地区社会商品零售总额的43.8%；乡镇、县城农贸市场全年成交肉、蛋、菜、瓜果4大类商品5 866万元，农民对城镇居民零售额为4 532万元。全地区1993年农副产品收购总额达1.07亿元，比1978年2 214万元增加8 527.6万元，增长3.58倍，农业商品率由1978年的不足10%上升至30.8%。
(11)农业基础设施建设。
❶农田水利建设。至1993年建成旱作基本农田16.8万公顷，水浇地4.87万公顷，分别比1978年增长2.3倍和48%，人均水旱基本农田达到2亩。全地区共建成水库175座，塘坝292座，配套机井1 350眼，建成引黄灌区1处，发展水浇地4.61万公顷；
❷全地区拥有农业机械总动力38.12万千瓦，比1978年增长1.46倍。其中，大中型拖拉机652台，小型拖拉机达到2.07万台，比1978年增长3.2倍，农用排灌动力机械5 913台，比1978年增长17.7%，总动力达到2.92万千瓦，农用汽车640辆，推土机468台，分别比1978年增长5.6倍，7.2倍，农产品加工机械5 045部，总动力达4.04万千瓦，比1978年增长3.2倍，全地区机耕面积8.8万公顷，占耕地总面积20.7%，机播面积8.82万公顷，占总播种面积的21.6%；全地区91%的行政村和81%的村民小组通了380伏配电线路，通自来水的行政村85个，占7%；通电话村46个，占3.6%。
(12)科技文化教育卫生事业。1993年，全地区有独立的农业科研机构3个，各类农业科技人员1 887人，比1978年增长2.1倍，有农民技术员3 500人。各县都有农技推广中心，乡有农科站，村有农科组，村民小组有农科员，初步形成了县、乡、村、组、户5级农业技术推广网络。6县还选派了科技副县长，75个乡（镇）调配了科技副乡长，全地区建立科技示范乡26个，示范村179个，示范户9 128户。有农业中等专业学校一所，在校学生158名，教职工135人，农业职业中学8所，农业广播函授学校1980年建校—1993年共培养中等专业人才514人，全地区农村中心小学1 887所，在校学生28万人，学龄儿童入学率为89.6%。农村劳动力中，每百人中文盲、半文盲由1978年的71个下降到55个。农村人口自然增长率为18.04‰。主要劳动力掌握了1—2门实用技术。全地区有技术表演团体2个，各类电影放影单位274处，乡中心文化站118个，有卫生机构252个（含县城），医院28所，床位1 750张，卫生技术人员3 666人，农村乡卫生院10个，床位371个，卫生技术员481人，村级医疗点1 223个，乡村医生1 398人，卫生员1 683人，接生员3 566人。
(13)农民生活水平。1993年，全地区农民人均纯收入406.31元，比1978年增长8倍，其中人均纯收入1 000元以上的农户5 900多户，占总农户的2%。人均有粮288.5公斤，比1978年增长50%，人均生活消费支出367.20元，口粮消费人均251.8公斤，比1978年增长30公斤，有60%以上的农户家有存粮，人均银行存款7.38元，人均手持现金91.60元，每百户拥有自行车109辆，缝纫机52台，收音机27台，收录机25台，电视机38台，大型家具317台（件），钟表59只，手表145只，洗衣机4台；摩托车、电冰箱、彩电已进入个别富裕的农户。50%的农户居住土木结构瓦房，人均生活用房面积达到9.84平方米。