《加强老根据地的工作》

本文收入两篇文章。《下山不忘山，进城不忘乡》是周恩来1951年10月9日在中国人民解放军政治部举办的来京参加国庆节观礼的战斗英雄代表和老根据地代表联欢会上的讲话；《大力扶植老根据地的经济和文化建设》是1952年1月28日由政务院总理周恩来署名发表的《中央人民政府政务院关于加强老根据地工作的指示》，刊载于1952年2月1日《人民日报》。周恩来指出，中国革命过去是以农村为根据地的，如果忘了这些根据地，就是忘本。饮水思源，党中央没有忘记根据地的人民，派出代表团到各地访问，要求各级领导干部要注意改善老根据地人民的物质生活，解决一些实际困难。老根据地人民长期对帝国主义、国民党、封建地主的残酷压迫进行斗争，贡献最大，牺牲和受到的摧残也最大。我们无论从政治上或经济上都必须十分重视加强老根据地的工作，大力领导与扶植老根据地人民恢复与发展经济建设与文化建设。尤以加强老根据地的经济建设为重要。应该本着解决群众当前生活困难与长期建设相结合的方针，因地制宜，有计划地有重点地逐步恢复与发展农林畜牧与副业生产，以增加群众收入。要求得老根据地经济建设的迅速恢复与发展和人民生活的改善，就必须首先解决以下几个问题：恢复与开辟交通；增设国家贸易机构与供销合作社，组织私商上山，建立山区商业网，促进物资交流；大力组织合作互助；今后一般贷款应将老区列为重点之一；老根据地遭受的战争创伤深重，生产水平较低，人民生活很苦，为帮助老区人民迅速恢复元气，在负担上应以省为单位，适当加以调整，特别困难的老区，可宣布免纳一定时间的公粮。加强老根据地的文化教育、医疗卫生与优抚工作。应以省为单位适当调剂教育经费与教员；设立卫生站与医院，派遣医疗队巡回治疗，保护群众健康；在优抚工作上，首先是收葬烈士遗骸，收集烈士事迹。老根据地的工作应作为有关省、专署考绩中的一项。凡辖区内有老根据地的省份，应根据当地具体情况，拟定切实可行的老根据地工作计划，领导群众逐步实现，并予以必要而又可能的经济扶植，争取在三五年内改变老根据地的经济面貌，在经济发展的基础之上提高老根据地人民的物质生活与文化生活的水平。周恩来在这两篇文章中凝结了对老根据地人民的一片关怀及感激之情，对于恢复发展老根据地的经济，改善人民生活有重大意义。全文约4 660字，载《周恩来选集》下卷。