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由专门从事基本建设工程施工的单位，通过与建设项目主管部门或建设单位签订经济合同，负责全部完成合同确定的基本建设任务的一种承包责任制。根据合同确定的工程范围的不同，一般有以下两种全包形式：(1) 对整个建设项目进行全过程包建，[参]建设项目包建制(2) 对建设项目中的一部分任务负责包建，[参] 承发包合同制、施工单位全部负责制
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