五包指实行基本建设项目投资包干经济责任制的主要包干内容而言的。主要建设项目一般包括以下五个主要方面： (1)包投资。以有权机关批准的设计概算，或修正设计概算所确定的投资额为准。根据具体情况，分别采取以下几种形式： 即按设计概算或修正设计概算包干； 按施工图预算或施工图预算加、减系数包干； 按新增生产能力造价包干； 按平方米未建筑造价包干。(2)包工期。以国家计委或上级主管部门确定的合理工期为准，保证按期完成。(3)包质量。以有关技术标准、规范以及设计要求的工程质量标准，保证工程质量。(4)包主要材料用量。以设计文件规定的主要材料消耗量为准，如有突破规定的用量，由包干单位自行解决。(5)包形成综合生产能力。工业项目要按设计规定，同时把主体工程、配套工程、“三废”治理工程建成，按规定的建设规模形成综合生产能力；非工业项目要按设计规定建成交付使用。 |