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字词 五、土地资源管理
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
五、土地资源管理

五、土地资源管理

80年代以前,国家没有制定土地管理法,土地管理比较混乱。进入80年代以后,国家把“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”作为一项基本国策。1986年6月颁布了《中华人民共和国土地管理法》,建立了国家土地管理局。先后颁布了《耕地占用税暂行规定》、《城镇土地使用税暂行条例》、《土地复垦规定》和《关于出让国有土地使用权审批权限的通知》等法规。广西相继成立自治区土地管理局和各地、市、县土地管理局,并在596个乡(镇)成立土地管理所,705个乡(镇)配备了专职土地管理员,全自治区共配土地管理干部职工4 000多人。1988年自治区人民政府颁布了 《广西壮族自治区土地管理实施办法》。
广西各级土地管理机构,根据《土地管理法》所赋予的任务和职责进行工作。
❶清查处理非农业用地,查处了各种违法占地案件和土地权属纠纷案件;
❷开展了土地法规宣传。围绕《土地管理法》和《广西壮族自治区土地管理实施办法》基本内容,组织宣传队伍,运用多种宣传形式深入进行国土观念、土地法制观念、土地有偿使用观念和社会主义土地公有制观念的教育;
❸实行领导责任制,有计划地控制建设用地。针对过去在建设用地上未征先用、多征少用、征而不用等严重浪费土地的问题,1987年开始,采取了下达用地计划指标的办法,对建设用地进行控制。1990年起将耕地保护纳入党政领导责任制内容;
❹开展土地利用现状调查。1985—1988年先后有62个县(市)进行了土地现状调查;
❺开展城镇国有土地申报登记发证工作。
以上工作取得了一定效果,但必须进一步加强土地管理的力度。
(1) 制定与完善土地管理法规,完善基本农田保护、土地有偿出让和转让、交通水利建设用地、土地开发等土地管理法规,并严格执行。
(2) 综合运用法律、经济、行政等手段,推进土地使用制度改革,建立健全土地使用付费、垦复等约束机制,实行土地定级,划定耕地(农田)保护区,切实保住现有耕地和高产农田。
(3) 强化城乡土地和地政的统一管理,城乡建设必须制定规划,规定发展范围,严格例行上报审批制度。
(4) 实行土地开发利用与保护整治并重,制订加强农业环境保护和整治水土流失,提高地力的措施。

☚ 5.低产水面的改造   第二节 农业气候资源 ☛
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