二、成立区县外经委

北京郊区自1978年以后积极开展对外经贸业务。各区、县相继成立了外经贸管理机构，但人员少，职责不清，且名称也不统一，有的还挂在其他委、办下面，影响了对外工作的开展和队伍的稳定。为了加快郊区外向型经济的发展，扩大对外经济贸易的合作，亟需加强行业领导，建立一个相对稳定的机构，确定专职人员来做好这方面的工作。1991年北京市将区、县外经委列入正式编制。其主要职责是：编制本地区对外经济贸易的长远规划和年度计划；草拟本地区对外经济贸易的具体规定和办法；负责本地区对外经济贸易工作的统一管理、协调服务和监督检查；执行国家和市政府下达的年度出口、创汇和出口供货额计划；组织管理利用外资工作，负责权限内的外商投资项目的立项、可行性分析、合同、章程的审批、变更等事宜，管理海外企业、对外承包工程、技术引进、利用外国政府贷款等项工作，初审报批对外经贸出国团（组）及邀请外商来京申请并办理邀请手续等。各区、县外经委正式成立后，根据任务的要求，相应成立了有关科室，明确分工，充实人员，并通过学习培训等途径，提高在职工作人员的素质和业务能力。自1991年以来，各区、县外经委充分发挥其优势，在积极洽谈利用外资项目，切实加强对已开业外商投资企业的管理，大力组织出口货源，认真做好外经外贸统计以及广泛开展各项对外经贸工作的协调等方面，做了大量工作，促进了郊区外向型经济的发展。