二、农民专业协会

随着农村市场经济体制的逐步建立和完善， 广大农牧民迫切需要提供产前、产中、产后服务， 而乡村集体经济组织由于集体经济十分薄弱， 一时难以满足农牧民的这种需求， 于是一种农民自我服务、 自我管理的专业协会应运而生。 这种农民专业协会一般是由从事同种产品生产或同种资源利用的专业户自发组织起来的， 协会的主要活动是为其成员提供产前、 产中、产后的服务。农协通过提供种子、仔畜、栽培技术、饲养技术、购买和贩卖服务， 把生产与科技、小生产与大市场衔接起来， 克服了各个农户经营规模小， 技术水平低， 竞争能力弱等弊端。 1997年底， 全省已有由农民自发组织， 有地方行政部门和技术业务部门支持参与，以农村的重点户、专业户、科技示范户、种田养畜能手、个体工商户和有一技之长的能工巧匠等组织起来的各类农民协会404个，会员9 068人，协会拥有固定资产354万元，平均每个协会8 762元。按产业划分，种植业87个，养殖业50个，种植业和养殖业占33.9%，加工运输业9个，其他258个。按区域划分，乡内协会402个，跨县协会2个。从协会服务内容看，从事技术信息服务的183个，从事资金服务的11个，有服务实体的协会7个。发展较快的海东地区专业协会已达117个。如民和县川口镇的奶牛协会，由镇科协牵头，各村社奶牛养殖大户自愿组成。农村专业协会主要负责提供科技咨询与技术培训、信息、筹措资金、中介等服务，协会通过对本行业生产中的技术难题定期或不定期地给会员进行短期轮训，使会员提高生产能力；通过收集综合分析与交流信息，使会员了解本行业的市场、价格趋势、新技术、新品种，以便作出判断，采取措施，组织好生产和流通；通过联系金融部门，帮助会员解决资金困难，促进专业大户生产经营上规模、上档次、上效益；通过组织协调，一方面联系供给优质种子和生产资料，同时把会员的农副产品组织外销或进行深度加工。农村专业协会的发展，是农村市场经济发展的结果，是农村经济改革的产物，是继家庭承包责任制后农民的又一大创造。它的产生既弥补了乡村合作经济服务组织职能的不足，同时又在农村资源的合理配置与利用，农村科学技术普及，使农村产业形成规模效益，把农民引向市场等方面，起到了积极的促进作用。