两田分离
一种特殊的承包责任制形式。“两田”是指责任田和口粮田; “两田分离”是指责任田与口粮田分离。它是在联产承包责任制基础上,针对过去单纯按人口分配土地的弊端所采取的一项新方法。它的基本内容是: (1) 口粮田按人头平均分配,以土地产出定面积。口粮田除缴纳农业税外,不缴纳承包费用,不负担国家的定购任务,属于无偿使用性质。(2)责任田实行以户自愿承包,承包数量视农户劳动力强弱而定,劳动力强的户可以多承包,反之可以少承包,无劳动力的户可以不承包。责任田承担国家的粮、棉、油的定购任务,缴纳农业税,解决集体公共积累和社会公益基金等问题,属于有偿使用性质。根据党的十四大文件精神,责任田的使用权可以依法有偿转让,也可以按照自愿原则进行转包和入股,以发展土地适度规模经营,提高农业劳动生产率和土地利用率。在采用 “两田分离”责任制时,应当采用合同的方式就如下事项作出规定: (1)承包责任田的面积、块数、位置、等级; (2) 承包方应完成的征购、上缴任务和交售时间、地点、结算办法;(3)遇到不可抗力时的交售任务减免数额或计算方法; (4)合法人口增减时的田、粮变动; (5) 违约责任。