三、农村“四清”运动
早在1961年11月，中共中央即发出了《关于在农村进行社会主义教育的指示》，由于当时正值人民公社体制调整，山东没有全面开展这一运动。1963年，人民公社体制调整工作基本结束后，中共山东省委于3月初召开常委扩大会议，做出《关于进一步深入开展社会主义教育运动的指示》，之后，全省各地、县都召开会议作了全面部署，省、地、县都派干部下去帮助社队开展运动。这次运动原计划分两步走：第一步为面上社会主义教育，主要是在公社范围内开展清工分、清帐目、清财务、清物资，即“小四清”；第二步为“大四清”，有省、地、县组织工作团帮助社队开展清政治、清经济、清思想、清组织。由于“文化大革命”的爆发，山东各地一般只进行了第一步的“小四清”，“大四清”只是在曲阜、齐河、海阳、长岛几个县进行了试点，面上没有能够展开进行。
“四清”运动的基本做法是： 自上而下，由内到外，逐级带动，层层“洗澡”，人人受教育。具体做法，大体分三个阶段：
第一阶段，讲形势、摆表现、大揭阶级斗争盖子，干部“洗手洗澡”。全省从公社以上各级机关中抽调干部3.6万多人，同时训练了大批宣传员、辅导员，组成宣传队伍，直接进村向群众宣讲中共中央的两个“十条”，进行“阶级、形势、矛盾”的教育。然后，联系实际大揭阶级斗争盖子，大摆阶级敌人的破坏表现。同时，层层开展“忆苦思甜”活动，请三老(老党员、老干部、老贫农)讲三史(村史、家史、革命斗争史)。省、地、县、社层层举办阶级教育展览，社、队普遍开展对敌斗争，以四类分子为“活靶子”，揭发他们的破坏活动。在此基础上，重新组织阶级队伍，树立贫下中农优势，省、地、县、社、队都成立了贫下中农协会，让贫下中农当家作主。群众发动起来后，则发动干部“洗手洗澡”，“放包袱”。所谓“洗手洗澡”，就是自己主动检查多吃多占、贪污盗窃等“四不清”问题，方法是召开大会，干部自己进行面对面的检查，会后组织讨论，再背靠背地揭发，提出批评意见。问题检查彻底后，做出退赔计划，限期完成。
第二阶段，开展“小四清”。在干部“洗手洗澡”的基础上，组织学习人民公社“六十条”政策，对照文件要求，由干部和贫下中农代表共同组成查帐小组，逐步进行清工分、清帐目、清财务、清物资。对查出的问题逐件落实，对号入座，号召“公物还家”，组织退赔。
第三阶段，进行组织处理，建立规章制度。“四不清”的问题基本查清后，根据错误大小，按照“团结95%以上干部、团结95%以上群众”的政策，妥善进行组织处理。除了问题严重的阶级异己分子和蜕化变质分子外，一般做到“换思想不换人”，重新调整各级领导班子。并以“四清”中揭发出的问题为教训，整顿干部作风，建立起干部和党团员的工作、学习和组织生活等各项制度。
在面上普遍开展“小四清”的基础上，1964年9月，中共山东省委根据中共中央的指示，决定在曲阜、齐河、海阳、长岛四县进行“大四清”试点。从省级机关和市、地、县抽调干部5万余人，加上一批应届大学毕业生，分别组织了四个“四清”工作团，每个工作团配备2万余人（长岛工作团约四五千人）。各工作团于是年国庆节后分赴各县，根据中共中央发布的关于开展“四清”运动的“十条”和“二十三条”，深入发动群众，“扎根串连”，访贫问苦，组织阶级队伍，开展对敌斗争，揭批“四不清”干部，从县到公社、大队、生产队，普遍开展清政治、清经济、清思想、清组织。试点进行了一个冬春，于1965年5月转入组织发展生产，试点基本结束。省委第二批试点和各市地的试点，于1965年9月开始，次年6月尚未结束，便被“文化大革命”冲断，“四清”运动未能继续下去。以清工分、清帐目、清财务、清物资为主要内容的农村“四清”运动，在一定程度上解决了人民公社在经营管理中存在的问题，使被侵占的集体财产得到了退赔，对于整顿干部队伍和干部作风，改善干部和群众的关系起了一定的作用。因而，广大农民群众对“四清”是拥护的。但是，在运动中，大讲阶级矛盾，开展“对敌斗争”，重建阶级队伍，使“左”的错误进一步扩大。同时，对干部搞“层层洗澡”、“人人过关”，也伤害了一批基层干部。由于在运动中坚持以生产为中心，农业生产受影响不大，全省粮食产量仍保持稳定上升的势头。
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