9. 怎样理解计划经济为主

有四种观点： 一种观点认为，以计划经济为主，就是以指令性计划为主。有计划的生产和流通是我国国民经济的主体，这是对计划经济为主的准确的阐述。指令性计划是计划经济主要的基本的形式，是计划经济为主、市场调节为辅这一原则的关键所在。对于重要产品和重要企业实行指令性计划，就意味着把它们置于国家的直接支配之下。只有这样，我们的经济才能成为计划经济。
另一种观点认为，以计划经济为主，就是以计划管理为主。计划管理包括指令性计划和指导性计划。学会利用经济杠杆，逐渐减少指令性计划，代之以指导性计划，是今后体制改革的重要内容。
第三种观点认为，以计划经济为主，就是以计划市场为主。社会主义经济是计划商品经济，资本主义经济是自由商品经济。如果用市场来区分，社会主义市场是计划市场，而资本主义市场则是自由市场。在我国，由于生产社会化的程度不高，还不能把全部生产和流通都纳入计划，因而所谓计划经济为主，实质上是指计划市场为主。
第四种观点认为，我国的国民经济是计划经济。这里的计划经济是指： (1)整个国民经济都在统一计划的指导下，按比例地发展； (2) 国家计划对企业、部门、地区的生产、分配、流通具有不同程度的约束力。这种约束力可以有几种不同的情况，有的指标具有指令性，有的指标是指导性的。此外，还可以是计划指导下的自由生产。