2.曲折发展阶段1958—1977年

这个时期的林业建设经历了“大跃进”、三年经济困难和国民经济调整，以及“文化大革命”等阶段，是在曲折的道路上前进， 既有成绩， 也有严重的破坏和损失。
1958—1959年，林业建设有个高潮。这表现在：
❶国营林场得到较大发展，到1959年，全省建立了143个国营林场，加强了对森林的经营和保护。社队林场也有所发展；
❷林区开发建设得到加强。1958年， 白龙江林区正式大量采伐，林区制材工业开始起步；
❸林业科研及林业高等教育提上日程。1958年，在甘肃省农业科学院内设立了林业科学研究所，在甘肃农业大学内设林学系。从1949—1958年10年间，全省年均造林约1万公顷， 其中国营707公顷。但1958年“大跃进”和人民公社化运动中“左”倾思潮对林业建设的干扰破坏也十分严重，由乱砍滥伐引起了林木大破坏。其原因有三：
❶各地大炼钢铁、大办社队食堂、大修水利等砍伐了大量林木；
❷木材生产中高指标、瞎指挥；造成乱砍滥伐，集中过量采伐；
❸困难时期毁林开荒，生产救灾，也毁坏不少林木。此外，“共产风”、“一平二调”风造成树权、林权不清，林木、林地所有制混乱，也带来一系列不良后果。60年代初，中央对林业建设方针政策又进行了调整。随后，全省林业建设随着国民经济的恢复而得到发展。
❶在管理机构上，甘肃省成立了厅局级的林业局，地、州、市设立了相应的林业管理机构；
❷进一步加强了对天然林的经营管理。为此，成立了祁连山、子午岭两个林业局，西秦岭、康南等8个林业总场，形成了比较符合全省实际情况的地县国营林场管理体制；
❸为使林业科研与林业生产实践相结合，探索不同类型的林业建设途径， 还成立了以综合培育次生林为主的小陇山林业实验总场， 与原来成立的民勤沙井子防沙林实验场、定西口林业实验场等一起形成了一批林业试验基地；
❹在造林上也有了新的突破，全省成立了70个造林林场，在河西开展了机械化造林。1963年以后，各地开展了清理林权、山权和树权工作，落实“谁种谁有”政策，调动了群众造林积极性。同时，大力发展社队集体林场， 形成了一支规模较大的群众性造林专业队伍。
“文化大革命”的十年(1966—1976年)，林业建设一度受到挫折，特别是前期影响严重。各极林业行政、事业单位被撤销、合并，一大批林业干部被下放改行；林业方针政策和规章制度被废弃；林木遭到严重破坏。据1978年清查，全省遭到严重破坏的森林面积达29.9万公顷，占天然林面积的17.4%。全省所有林业中等专业学校被撤销，教师全部改行，校舍被占用。林业高等教育、林业科研及勘察设计工作也全面停顿。70年代初，随着“农业学大寨”运动的开展，植树造林、四旁绿化，特别是防护林建设仍然引起了重视。社队集体林场陆续发展到15 000多个，1975年达24 287个。农田林网和荒山造林速度逐年加快， 造林面积年均达到6.7万公顷。1971年，中共甘肃省委提出建设华家岭林带的任务， 随后在华家岭开展了植树造林大会战； 到1985年，全林带共造林5 133公顷，为中部半干旱地区大面积荒山绿化树立了样板。当时涌现的先进典型还有河西以张掖、临泽、高台3县为代表的农田林网建设和临夏回族自治州的康乐县，1978年林业部在张掖召开全国灌区农田林网现场经验交流会，肯定了甘肃省河西灌区农田林网建设的成就与经验。康乐县从1970年大抓植树造林，到1973年全县实现了大队林场化，累计造林1万公顷，相当于1949—1970年造林总和的1.5倍，四旁植树200多万株，修反坡梯田等水保工程0.6万多公顷。将造林种草与治害治沟相结合，有效的促进了农业生产的发展。

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2.曲折发展阶段

1963年，省上恢复了水土保持委员会，乐都县成立了山区建设指挥部，并在共和乡增设一个水土保持中心试验站，恢复和加强了对水土保持工作的领导。之后，由于“文化大革命”极“左”路线的干扰，水土保持机构几经调整、合并、撤销，人员下放、调离，资料失散，工作开展处于搞搞停停、忽高忽低状况。1970年北方农业会议后，在“农业学大寨”的推动下，全省水土保持工作高潮再次兴起。以治水改土为中心，山水田林路综合治理，农林牧全面发展。这一时期水土保持的主要措施是：60年代以造林、培地埂、修水窖为主；70年代，以川水地区平整土地，治河造田为主，局部浅山地方修梯田，年均治理水土流失面积90平方公里，速度缓慢。

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2.曲折发展阶段1958—1978年

1958年3月，根据中共中央成都会议提出的 《关于农业机械化问题的意见》规定， 省人民委员会农具改良领导小组决定， 县县建立拖拉机站， 县县兴办农业机械厂， 生产与维修农机具。同年3月25日， 省人民委员会决定江西自制拖拉机。省长邵式平亲自组织省、市有关单位研讨。经过江西机械厂等部门一个月的努力， 试制出我国第一台水田型轮式拖拉机， 取名为八一牌万能拖拉机 (后更名为丰收-27型), 成为国内水田拖拉机的主要机型。江西机械厂因试制拖拉机成功， 当年即改名为江西拖拉机制造厂。
1959年10月， 在农业机械工业部召开第一次全国农机厅 （局） 长会议上， 江西被确定为全国农业机械工业建设的重点发展省 （区） 之一。12月24日，经省人民委员会批准， 正式成立江西省农业机械工业厅， 其主要职责是加强对全省农业机械工业统一领导和管理。同年， 江西农机工业完成基本建设投资1 297万元， 比1958年增长86.74%, 比1957年增长11倍。省农机工业厅成立后， 加快了对南方水田机械化农机具适应性的研究， 继而成立了水稻机械研究所和农业机械试验站， 开展对拖拉机、内燃机、耕作机械、插秧机械、畜牧机械、排灌机械等机具的配套成套的研制。但是， 在此期间， 由于受 “左” 的思想影响， 也出现了不顾客观条件， 盲目建厂、盲目生产的情况， 使农机产品质量不过关， 如1960年组织大造插秧机10万台， 造成500万元的经济损失。
1961年， 通过贯彻中央关于 “调整、巩固、充实、提高” 的八字方针和 《国营工业企业工作条例（草案）》后， 对不具备生产条件的农机企业， 实行了关、停、并、转。到1962年底， 全省农机工业系统全民所有制企业， 由1960年101个精简为91个， 减少9.9%; 职工由1960年的26 213人， 减少到13 840人， 减少47.18%。为了理顺农机管理体制， 1963年，省委决定， 全省县属农机修造厂全部划归农业系统归口管理。省机械工业系统农机制造企业仅保留8个，职工人数为2 950人， 从而使农机工业建设， 由追求高速度向讲求实际效益性转变， 把以 “拖拉机为纲”转为 “小农具和半机械化农具第一， 配套和维修第一， 质量第一”。在此期间， 农机工业投入也作了大的调减， 基本建设投资从1958—1960年的6 130万元， 调整为1963—1965年的44万元。江西拖拉机制造厂建设规模， 由原规划年产万台丰收-27型拖拉机，调整为年产2 500台， 生产速度急剧下降。
1970年， 全省提出大搞汽车、拖拉机会战， 工业上提出大搞 “两个突破”运动， 企业重复布点， 产品重复生产， 违反科学管理， 不讲经济效益， 造成很大浪费， 后遗症严重； 更重要的是， 国家安排重点建设项目， 江西拖拉机制造厂年产万台能力不能按期建成， 错失了江西手扶拖拉机厂建设良机， 又一次使江西农机工业建设计划往后拖延， 与沿海地区农机工业建设差距拉大。
1973年， 省革委会为了加快农业机械化建设速度， 批转了省机械工业局 《关于机械工业调整意见》，提出： “主机要集中， 配套要定点， 零部件要扩散，工艺要协作” 等原则， 对农机工业予以调整。在这一精神指导下， 江西农机工业开始有步骤地进行调整，拖拉机制造厂由当时的3个， 调整为2个， 即一大一小 (江西拖拉机制造厂、江西手扶拖拉机厂), 动力机厂由18个调整为10个， 拖内配件厂由13个变为7个， 原则上每个县 （市） 保留1个农机修造厂。从此， 江西农机工业开始走上了正常发展轨道。到1978年， 全省机械工业系统中， 农机企业为72个， 拥有职工41 725人， 其中工程技术人员1 838人， 固定资产原值32 805万元， 完成工业总产值 (1970年不变价) 28 560万元， 实现利润2 316万元， 分别占全省机械工业系统工业总产值的34%，利润38.4%，创历史最好水平。

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2.曲折发展阶段1966—1978年

1966年开始的“文化大革命”，给干线公路建设带来很大的挫折；但是，江西人民希望改变乡村交通闭塞的心情十分迫切，县、乡公路建设未有停止。60年代，围绕建设“小三线”和“备战、备荒、为人民”方针，修建战备公路。70年代“农业学大寨”，实行山、水、田、林、路综合治理，各地又一次掀起修筑县、乡公路高潮。至1978年，县、乡公路已经达到19 966公里。县、乡公路分为省管和地、县管养两部分。1978年，地、县养公路11 781公里。这个时期，交通运输部门深入农村的客运班次逐年增加。1978年，全省新开客运班次553个，其中县、社（乡）客班529个，占新开班次的95.7%。省汽车运输局1966—1978年运输农业物资(粮、棉、农副产品)955.5万吨。