1960年6月26日，马达加斯加宣布独立后，选择了“社会主义的发展道路”，同年12月颁布《马达加斯加全面社会主义革命宪章》，宣布在农村进行土地改革，实行“耕者有其田”，收回外国殖民者的大咖啡园和甘蔗园。政府根据不同情况采取没收、劝让、谈判等形式，先后从殖民者和外侨手中收回了33．22万公顷土地。政府在《社会主义农业生产合作社章程》中规定，在土地国有化的基础上，一方面建立大型国营农场和国营农业生产公司，另一方面兴办“社会主义农业生产合作社”，即把过去外国人占有的大片肥沃土地和种植园收回后，重新分给无地或少地的农民，帮助他们建立农业合作社，土地为国家所有