如何对疗养区进行管理?

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我国的疗养区，由于事先缺乏统一的规划设计，所以对自然疗养资源的利用和保护、疗养区建筑物的布局、疗养区公用设施的建设、技术人员的培训和使用、疗养院之间有协作和经验交流等存在很多问题，严重影响了疗养事业的发展和提高。解决这些问题的根本办法是在疗养区设置统一的领导机关——疗养区管理处，对全区各项事业和机构实行统一的管理和有计划地建设。

(一)疗养区管理处的组织机构。疗养区管理处是在政府的领导下管理疗养区的行政工作和疗养业务。疗养区管理处对区内直属单位(如中心医院、疗养区服务公司等)是领导关系，对中央各部和大企业、事业举办的疗养、休养机构是业务指导关系。疗养区管理处内可设三个职能科，即疗养业务科、计划财务科、人事教育科；另设疗养区服务公司，组织建立疗养科学技术委员会。

(二)疗养区管理处的职责：

(1)传达党和政府有关的方针、政策、法令和指示，并指导和督促疗养区内各单位认真贯彻执行。

(2)指导并组织疗养机构间的协作，交流经验，开展院际的评比竞赛。

(3)检查、指导疗养机构的医疗质量和服务质量，使其不断地提高疗养效率，完成各项工作指标。

(4)组织疗养区内的学术活动和科研工作，推广新技术，开办各种业务技术学习班，以解决疗养专业人员的知识技术老化和更新问题，提高其医学理论和技术水平。

(5)根据国家的统一规定，主持疗养区内各种技术人员的业务技术考核与晋升事宜。

(6)负责对疗养区的环境和自然疗养资源采取有效措施加以保护，防止工业有害气体、粉尘、噪音、废水等对疗养环境和疗养资源的污染破坏。

(7)负责对疗养区环境进行绿化、美化，对疗养区内公共设施(如道路、自来水、电力、电话、下水管道等)的建设、维修和管理，使疗养区保持经常的清洁、美观。

(8)兴办疗养区服务公司，以解决疗(休)养员的生活问题。

(9)指导疗养区内的生物医学气象站和矿泉动态观测站对气候、矿泉等自然疗养因子进行经常性观测、积累资料，为自然疗养因子的使用达到合理化，为开展疗养科学研究和临床治疗提供科学根据。

(10)组织疗养区内外的疗养专业人员研究和确定本疗养区的疗养适应症、禁忌症，根据各疗养院的技术和设备条件，充分发挥各自的治疗优势，逐步走向专科化。

(11)检查并指导疗养机构的财务工作，加强经济管理，实行成本核算，逐步实现自负盈亏，把国家投资和补贴用于发展建设，提高经济效益。

(12)根据国民经济的发展，人民生活的改善和疗养科学技术的进步，提出本疗养区的发展建设和改造的规划。