1993年7月1日起我国企业要实行统一的《企业财务通则》、《企业会计准则》和各行业的财务制度及会计制度。这标志着我国建国后的第二次会计大改革(第一次是解放初)趋于成熟阶段。在会计监督方面，这次也有重大改革。这说明会计改革前我国会计监督方面也存在一些问题，归纳起来主要是：(1)内部会计监督不力。虽然会计机构和会计人员在会计监督方面做出了一定成绩，但由于种种原因，内部监督还不理想，这可以从每年公布的审计结果和财务物价税收大检查披露的资料得到证明。(2)外部监督政府化。以前政府部门对单位的直接会计监督过多，例如财政部门、税务部门、审计部门、“三查办”、企业主管部门等，从而构成了一个庞大的政府监督网络，这与国外相比，显得我国的外部会计监督过于政府化了。(3)社会监督(民间审计)薄弱。国外发达资本主义国家的民间审计成为外部会计监督的主体，英美的注册会计师均达20万人以上，我国的注册会计师和注册审计师总共不到2万人(截止1992年底)，这种状况与我国经济发展的趋势和建立社会主义市场经济体制极不相称。因此，我国会计监督必须进行改革。