一般规定

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(一)范围和概念

本法规制定行政上之违法行为之一般制度及程序。

所谓行政上之违法行为，系指单纯违反或不遵守法律或规章之预防性规定之不法事实，而该事实不具轻微违反性质，且规定之处罚属金钱上之行政处罚，称为罚款。

称为行政上之违法行为之不法事实，如可处以徒刑，则视为犯罪；如可处以可转换为监禁之罚款，则视为轻微违反。

(二)适用制度

适用于行政上之违反行为之实体及程序制度，由规定及处罚该等行为之法律或规章订定。上述制度应符合本法规之规定。

如前述法律或规章未有规定，则依次补充适用本法规之规定、以及经必要配合之《行政程序法典》之有关规定、《刑法》及《刑事诉讼法》之一般原则。