起诉便宜主义

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又称为起诉裁定原则，与起诉法定主义相对。其基本含义是，检察机关在追诉犯罪过程中拥有一定的自由裁量权，对于具备法定追诉条件的刑事案件，可以斟酌各方面的情况，在认为对犯罪人不起诉更为适宜时，可以作出不起诉的决定。这种决定一旦生效，即相当于对被追诉人的无罪判定。

起诉便宜主义的产生晚于起诉法定主义，它不是对后者的完全取代，而只是一种必要的补充。大陆法系国家之所以要采纳这一原则，主要是基于提高诉讼活动的经济效益的考虑，同时也与“社会防卫论”这一刑罚目的论的广泛传播有关。《德国刑事诉讼法典》第153条至第154条明确列举了检察官不起诉决定的具体适用场合。《日本刑事诉讼法典》第248条规定：“根据犯人的性格、年龄及境遇、犯罪的轻重及犯罪后的情况，没有必要起诉时，可以不提起公诉。”从各国刑事诉讼法有关规定来看，起诉便宜主义主要适用于以下几种情况：
❶ 轻微案件；
❷ 无关紧要的附属行为；
❸ 少年犯罪案件；
❹ “附条件考验”意义上的情况。在最后一种情况下，检察官对具备追诉条件的犯罪，斟酌犯罪者个人情况，可予以暂缓起诉(起诉犹豫)，这是一种附条件的不起诉，如果被宣告缓予起诉的人具备起诉的法定条件，仍可以起诉。