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是国家为了实现其职能对集中的财政资金有计划按比例的再分配。它是财政分配的一个重要方面，表现为财政资金的安排、供应、使用的全过程，反映财政资金的去向和用途。
我国是人民民主专政的国家，决定了财政支出的内容和方向，主要是发展社会主义经济，提高人民物质文化生活水平，保障军政费用和对外援助的资金需要，为实现人民民主专政的国家职能提供财力保证。
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